请陈水扁来做主席和平统一的理论探讨和实践步骤送交者:大胖送

来源: 奉旨灌水于 2005-05-10 08:52:24 [档案] [旧帖] [给我悄悄话] 阅读数 : (3538 bytes)

请陈水扁来做主席 -- 和平统一的理论探讨和实践步骤

送交者: 大胖球 2005年5月09日19:46:24

这里讨论的是急统的理论和实践的探讨. 急统有两种方法, 武力收回和和平统一. 武力收回不在本文的研究范围内. 本文剑出偏锋, 说说大家都不看好的和平统一.

在探讨急统之前, 先看一下缓统. 缓统要做的是慢慢收买人心, 努力改变国际力量对比和国际局势, 从而达到和平统一的目的. 缓统的优势在于时间, 困难也在于时间. 一旦没搞好, 缓独派反而得逞, 从而引发台海战争.

有鉴于此, 急统理论是立足于三到五年内达到统一的目的, 迫使缓独派面临失去人心或挑起战争的窘境.

要实现短期内统一的目的, 必须同时考虑到大陆政府, 大陆人民, 台湾政府和台湾人民的最底线最根本的需求. 现在我们做一下简单的分析.

对于大陆政府, 根本的底线是, 不能以联邦, 邦联或加盟共和国的方式实现. 根本原因是无论联邦, 邦联还是加盟共和国, 理论上都存在着将来独立的可能. 另外, 从目前两岸的力量对比上看, 大陆政府最能接受的是西德合并东德的方式.

对于大陆人民来说, 根本的底线是, 台湾和大陆属于同一个中国, 大家使用同样的国徽, 国旗和国歌.

对于台湾政府来说, 根本的底线是, 两岸以对等的形式进行统一. 不能接受中央与地方的统一和管理形式. 台湾政府保持高度的自主权, 包括完全独立的立法, 执法和行政的权力.

对于台湾人民来说, 他们希望能得到对他们当前的生活方式和制度的保障或者提高.

从上面可以看出, 统一的根本矛盾不在两岸人民之间, 也不在人民与对岸的政府之间, 而是在两岸的政府之间.

中国人做事情最讲究的是面子. 如何保障四方的面子, 寻求妥协的最佳之路就是考验大家智慧的地方了.

在大胖球抛砖引玉之前, 先确认一下统一的国家最基本的几个要素.

1. 统一的国歌国旗和国徽 (国家的象征)
2. 统一的宪法规定(最基本的法律保证)
3. 统一的外交(对外的一致性)
4. 共同的国家元首 (对内的凝聚力和对外的象征)
5. 统一的货币(至少是可以自由兑换, 统一的经济)
6. 统一的战略安全保障(国防安全)

因此, 胖球认为最佳的解决方案是双内阁制. 下面是简单的设想.

1. 制定最高的国家宪法.
A. 宪法保障大陆和台湾的政治制度只能由当地居民决定(政治自主权).
B. 宪法承认在不与国家宪法抵触的前提下, 两地可以拥有并决定各自的宪法.(立法和执法的自主权)
C. 宪法规定了国家的疆土范围, 国名, 国歌, 国旗和国徽
D. 宪法第一修正案为反分裂法.

2. 设立最高国家元首一位(国家主席). 原则上, 国家主席任期四年, 不得连任. 轮流由两地人民选举或指定的人担任.

3. 设立宪法法院, 只负责解释最高国家宪法.

4. 国家主席下设立两个内阁和两个部, 分别是外交部和国家战略安全保障部. 两个内阁分别管理大陆和台湾. 内阁成员和总理分别由两地人民选举和指定(行政自主权).

5. 两个内阁中可以有自己的国土防卫部, 但不得拥有战略武器(除非被宪法法院授权委托管理)

6. 公民护照由外交部授权, 委托两个内阁中的内政部分别签发.

这个设想中的最大问题是核按钮的控制权. 理论上应该由国家战略安全保障部保障支持, 由国家主席决定使用. 但在两岸缺乏足够信任的条件下, 似乎开始的时候由大陆内阁总理控制更合理一些.

另外一个问题是宪法法院的法官的任命制度. 最后一个是外交部的人员任命安排.

假设上述方案可行, 大陆促统的步骤应该是:

1. 成立国名, 国歌, 国旗和国徽制定委员会. 发函邀请所有的台湾立法委员参加.
2. 在三到六个月内定下国名, 国歌, 国旗和国徽. 委员会所有人的投票和投票解释都公布于众.
3. 成立国家宪法制定委员会. 邀请所有的台湾立法委员参加.
4. 在六到十二个月内制定出国家宪法.
5. 在两到三年内, 把二炮从国防部划出, 成立国家战略保障安全部.
6. 所有的台湾同胞都可以申请国家护照. 拥有国家护照的台湾同胞可以任意来大陆定居工作.在海外拥有国家护照的台湾同胞享有领事保护. 只有台胞证而没有国家护照的台湾同胞必须每六个月重新申请台胞证并每次交纳申请费2000美元.
7. 邀请陈水扁到北京来担任第一届国家主席.

非常时刻需要非常手段. 异想天开之处, 大家见谅了.