zt 东海防空区较量激烈焦灼 中美攻守心理大错位

“多维”上的东西垃圾较多，这篇好像还不是太次，“聊备一说”，供参考

东海防空区较量激烈焦灼 中美攻守心理大错位

美国轰炸机25日闯入东海防空识别区后，日本自卫队飞机11月28日也在未经通报中国的情况下飞入东海防空识别区。美日的还击行动可谓来势很凶、怒气冲冲。从美日屡次提及“不接受中国强行改变现状”可窥，美国兴师问罪的目的是要惩罚一个不遵守美国指令的庞然大物，让中国的防空识别区形同虚设。美国被戳痛后急于实施惩罚的潜台词是，中国已经是一个按照自己意愿实施霸权的大威胁。

但是值得注意的是，中国外交部11月27日对于中国防空识别区是纸老虎进行了反击。外交部新闻发言人秦刚称“纸老虎”这个词是有特别含意的。你可以查查，当年毛泽东主席说“纸老虎”指的是什么。我想强调，中国政府有足够的决心和能力捍卫国家主权和安全。我们也有能力对东海防空识别区的空域实施有效管控。秦刚的意思其实很明白，毛泽东当年的纸老虎不是指中国，今天也不是指中国，中国不是纸老虎，中国划设防空识别区才是要突破纸老虎的威胁。中国仍然将自己定义为弱势的突破威胁者，处于弱势的攻击阶段，而不是强势的维护秩序阶段。中国今天仍然是一个将自己看成进攻的一方，“出招的一方”也印证了中国的按兵不动是在试探、评估美国的承受能力。

中美两国都把自己看成受“纸老虎”威吓的受害者，说明二者看待彼此的心理定位事实上出现了极大的反差和错位。中美对待彼此的角色定位与原本并不相符，而这也决定了中美打不起来，中美实力平衡已经被默认打破。

“纸老虎”测出防空区较量水位

中国23日刚宣布划设东海防空识别区，美国B-52轰炸机、日本自卫队飞机便上门踢馆，澳大利亚甚至也对中国表示关切，日本忙着联系北约帮腔不承认中国的防空识别区。虽然美国集结多方不承认中国的东海识别区，但是分析人士认为，在防空识别区问题上大局已定。期待中国收回划定识别区根本是不可能的事情。

中国国防部新闻发言人杨宇军28日在记者会上强硬回击日本要求中国撤销防空识别区的说法，称日本早在1969年就设立并公布实施了防空识别区，日方根本无权对中国设立东海防空识别区说三道四。如果说要撤回的话，那么我们就请日方先撤回自己的防空识别区，中方可以在44年以后再作考虑。

日本下令民航客机不承认中国放空识别区后，美日高官多次沟通要在东海继续合作，外界普遍认为日本的行为是美国的授意。但是值得注意的是，美国态度在骤强之后，迅速软化。美国防长哈格尔27日只将美轰炸机飞东海列为原定好的训练的一部分，并没有强调专门针对中国的挑衅。美国新闻发言人甚至没有限制民航向中国报备飞行计划。中国国务院副总理汪洋26日照常就贸易问题与美国商务部长普里茨克(Penny Pritzker)、贸易代表弗罗曼(Michael Froman)通话，中国外交部副部长李振民与美国副国务卿伯恩斯(William Joseph Burns)的会见照常进行。美国副总统拜登(Joe Biden)的访华行程并没有取消。中美之间一切如常。中美之间根本不可能因为轰炸机飞识别区而有大的影响。美国并没有将防空识别区问题升级为中美关系的障碍。

中国公布的防空识别区涵盖钓鱼岛后，首先采取行动的是美国。老大亲自出面的意义，一种是小弟无法摆平，老大必须出手；另一种是事情极为严重，急于展现不被挑战的权威。而这两种情况事实上都说明了中国的动作对美日来说意义非凡，已经击中要害。

且与美国的愤怒形成对比的是中国的平静。除了常规回击美国的外交辞令，中国公布防空识别区后，作为中国政府立场的标杆，《人民日报》“钟声”连续多天来没有发表评论文章。美国轰炸机飞到东海后，中国公布了美机的飞行数据展示了能够捍卫立场的权威，但并没有启动战机应对。

有声音认为，中国的岿然不动、气定神闲表明中国在静等一切的到来，一切都在意料之中。

防空识别区本来是两国可能开战的由头，但是如今美国较量的不再升级已经证明了防空识别区的相安无事。事情容易平息的速度之快令人震惊。刘振民与伯恩斯探讨了防空识别区问题，拜登访华也将和中国探讨防空识别区问题。中国划定识别区涵盖钓鱼岛后，本来只和日本有争议，但是如今中美两国迅速进行了外交接洽。这也许预示着，美轰炸机飞东海是平静到来之前的暴风雨，解决僵局的方案可能很快出炉。

从中国角度看，作为一个出招者，动作并没有引爆燃点，说明已经取得了胜利。虽然日本自卫队飞机效法美国飞东海，但是从美国的克制判断，中国的动作并没有真正触及美国的底线，中国仍然有出手的空间。

中国向美国提要求时机已到
杨宇军11月28日表示，防空识别区不是领空，更不是所谓的“禁飞区”，而是在一国领空之外所划定的空域范围，以便留出预警时间，保卫国家空防安全。基于东海防空识别区包含钓鱼岛，这是否意味着钓鱼岛也不是禁飞区呢？此前中国飞机只是偶尔靠近钓鱼岛领空，日本战机屡次起飞驱赶中国飞机，中国从来没有驱赶过巡航钓鱼岛的日本公务机，因此中国什么时候驱赶日本巡航钓鱼岛的飞机将是关键的节点。

除了日本让中国撤销防空识别区，韩国只是让中国修改防空识别区，这也意味着韩国只是对东海防空识别区涵盖苏岩礁不满，对于涵盖钓鱼岛并无异议。美国自始至终都没有在东海防空识别区问题上给中国封闭性的选择。分析人士认为，由于防空识别区涵盖钓鱼岛，侵犯了美国承认治权的日本权益。美国没有强力让中国纠正东海防空识别区，证明了美国在钓鱼岛问题上的立场并不坚定。

中国划定东海防空识别区后，美国防长哈格尔一直强调的是美国对日本在钓鱼岛的军事层面协作，这暗示了只要中国不与日本发生军事冲突，美国并不会对准中国。9月日本媒体也曾报道，奥巴马政府明确表示，钓鱼岛适用于《日美安保条约》。但是，一旦有事，美军并不一定会迅速前来支援。《日美防卫合作指针》规定，如果出现尚不能称为武力进攻的威胁，首先应由日本政府采取应对措施，“美军将根据事态提供适当支援”，例如，中国派遣武装渔民上岸，或是中国政府船只靠泊岛屿等。日本防卫省干部说，只有中国军队使用武力“侵略”钓鱼岛时，美军才会根据“必要情况支援自卫队并对抗中国军队”。

可以设想，如果中国开始驱赶日本公务飞机、采取派出政府公务船登岛上岸等行动，美国就不会判定为是军事行动。这些进一步控制钓鱼岛的动作都有可能是美国能够忍受的中国选择空间。

中国反对日本基于美国归还冲绳形成的钓鱼岛主权，却也只是诉求日本承认钓鱼岛争议，并没有主张美国纠正在《旧金山合约》上的错误，以及认定美国在钓鱼岛问题上应有的连带责任。虽然美国与日本是同盟关系，但是美国是钓鱼岛问题解决不可忽视的因素。中国是时候重视美国的调停，积极利用美国施压日本了。

1947年4月，联合国通过《关于前日本委任统治岛屿的协定》，把北纬29度以南的琉球群岛和钓鱼岛列屿交给美国托管。钓鱼岛没有能够与台湾一起归还中国，是国民政府没有声索，没有对托管给美国提出异议，并不是美国从中作梗。1945年时中国与美国还是对日同盟，直到1951年美国与日本才签订和约，建立同盟关系，因此当时美国没有必要偏袒日本。

因此钓鱼岛问题的起源不在于美国，基于世界老大对老二、老三的掌控，美国遗留钓鱼岛悬案的顾虑就不成立。况且中国反对日本基于美国归还冲绳形成的钓鱼岛主权，却也只是诉求日本承认钓鱼岛争议，并没有主张美国纠正在旧金山合约上的错误以及认定美国在钓鱼岛问题上的连带责任。所以，虽然美国与日本是同盟关系，但是美国是钓鱼岛问题解决不可忽视的因素。目前中美两国而不是中日两国讨论防空识别区问题，也说明了中国正在逐步认识到利用美国管控日本的便利。拜登12月访华将是中国划定防空识别区后中美高层的首次会晤，届时中国大可以向美国提出必须担保日本等要求。