饶是刘少奇的人，因为高岗事件被抛出来的。

饶早期一直在北方局工作，属刘少奇的山头，而且是高位老资格。高岗受毛的暗示，要拱倒刘周，遭到党内的强烈反对，毛不得不被迫转向，抛弃高岗。在高岗进攻期间，饶护主不利，甚至有些言论有背主之嫌，于是也被刘阵营抛出。尤其是，饶在新四军一直与陈毅不合，本是毛刘放在新四军牵制陈毅的一枚棋子。在高饶事件中，陈毅借与周恩来的关系，落井下石，注定了饶的失败。