日军进攻延安，延安危急。

八路军将晋绥军区和陕甘宁留守兵团（8个团）联合，组成陕甘宁晋绥五省联防，贺龙司令，肖劲光副司令。

从晋察冀军区的冀中军区急调吕正操司令，吕正操从14个团中抽调6个主力团急赴晋绥，接替贺龙任晋绥军区司令。