与前几任不同,习李政府似乎特别注重构筑所谓的立体交通。立体交通的具体含义,结合大陆各省市的13规划和当地党委书记等的讲话,大概齐可以理解为,以高铁,高速公路构筑全国性的交通大动脉。具体来说,用高铁连接全国所有的市。县一级则全部用高速公路互联起来。通俗的讲就是,县县通高速,市市通高铁。
我注意到,关于县乡公路,大陆始终没有比较明确的提法和目标。而县乡公路,所谓的最后一公里,恰恰是大陆现代化的瓶颈和问题所在。以米国为例,米国的地上建筑,全面落后大陆,但米的地面建设,所谓的地面交通,比大陆发达。两国比较,感觉在乡镇村的基础设施及道路的这个层面,差距非常巨大。而无论是米国还是大陆,乡镇村的人口都占据该国人口的绝大多数。
与人们预期完全不同的是,米国的绝大多数人口,其实都是居住在人口规模少于20,000人以下的乡镇(村)定居点(jurisdictions --- towns, cities, boroughs, townships and villages) 。横贯米国,穿街过市,一个感觉非常强烈,那就是,米国几乎所有的乡镇村定居点,几乎都是一个模式出来的。特点是,地上的建筑,民居,包括商业用房,几乎见不到钢筋水泥,全部是土木建筑,显得非常落后。地面建筑,则是重度钢筋水泥浇灌,几乎都是用大陆的三级路以上的标准,串联起来的,等级高,密度非常惊人。3户以上的定居点,几乎见不到土路。
大陆的城镇化,省地市以上,基本已经固化了,大规模扩容基本是不可能了。随着三来一补等代工产业的凋零及大陆开始转型升级,跨地域的城镇化,也基本结束了。也就是说,大陆以后的城镇化方向,基本是县域内的城镇化了,并且城镇化的定居点,基本是大局,格局已定,唯一能做的,就是大规模升级改造现有的乡镇村的基础设施,使之现代化。城镇化不一定意味着进入大中城市,就地也可以实现城镇化,关键的指标是生活收入来源。生活收入来源自非农,哪怕居住在乡镇村,也是城镇居民,类似美国。生活收入来源,是城镇化取舍的唯一标准。
以前大陆国力不够,钢筋水泥不够,走美国的道路,大规模建设数以万计的乡镇村定居点,是非常不现实的,所以只能集中财力,重点建设城市,搞城市的城镇化。现大陆国力迅速崛起,是到了彻底抛弃前苏模式,大规模拷贝米国模式,全面建设数以万计的乡镇,以及几十万有规模的村,使之现代化的时候了。
交通方面,应该全国范围内重新规划国道,用国道全面串联县域内的所有的乡镇村定居点。大陆的国道,目前定位尴尬,因为高铁,高速公路已经全面取代它,成为交通大动脉。13五,大陆应该大规模地重新规划国道,重新定位国道功能,让它担当构筑最后一公里。用国道串联乡镇村等定居点,好处是可以实现全国性的互联,由于标准通用,如果能大规模实现,基本可以彻底消除困扰大陆数千年来的,所谓的最后一公里的问题。
米国用国道标准,全面串联起人口20,000以下的各定居点,用“城市”概念,全面建设人口规模在20,000以下的定居点,是它“发达”的最典型标志。日本60,70年代所谓的列岛改造计划,其实就是拷贝美国这个模式。大陆是时候拷贝这个成功的西方模式的时候了。