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朝鲜经济一度超\'韩\'赶\'日\' 为何导致衰败?

(2016-04-25 19:29:48) 下一个

 

 

    朝鲜经济曾经很发达超过韩国与日本比肩

 

    环球网

    1953年朝鲜半岛实现停战后不久,朝鲜就开始规划经济重建。当时,战争后的北方一片废墟,基础设施被摧毁,工业企业被破坏。由于军人和平民遭受大量伤亡,劳动力也面临短缺。1954年,朝鲜执行恢复国民经济的三年计划,1957年起执行第一个五年计划,1961年执行第一个七年计划,后来又延长三年。1970年11月,在朝鲜劳动党第五次代表大会上,金日成宣布朝鲜已成功地转变为社会主义工业化国家。

    有统计称,朝鲜战争结束后的10年,朝鲜经济年均增长率高达25%,可能是当时世界最高的。1960年,东德媒体赞扬朝鲜为“远东经济发展的一个奇迹”。而在亚洲国家的工业化发展上,60年代的朝鲜和被认为创造战后经济奇迹的日本并称。60年代末,朝鲜农村全部通电;70年代末,朝鲜粮食实现自给自足;80年代初,全部耕地面积的70%实现灌溉,插秧的95%和收割的70%农活实现机械化。1984年,朝鲜粮食总产量首次突破1000万吨,实现了粮食自给并部分出口。当年的朝鲜工业经济同样获得飞速发展。朝鲜是苏联为首的经互会的观察员国家,与苏联东欧集团基本采取记账式的贸易。

    经济的快速发展使朝鲜人均GDP、人口寿命、识字率大大提升。当时朝鲜的社会福利水平也比较高,1979年就已实行全面的免费教育和免费医疗制度,实现对小学到大学的全体学生和幼儿园儿童免费供应外衣、内衣和鞋子等生活必需品。而且朝鲜社会的财富分配也大大平均化,不似韩国那样有巨大的贫富差距。一般认为,1979年的朝鲜已是一个准现代化国家。

    同期,韩国的主要工农业产品指标终于与朝鲜相当,但由于韩国人口超过朝鲜一倍,加上韩国社会严重的贫富悬殊,实际上,在1979年,韩国在国家现代化方面远远赶不上朝鲜。

    中苏曾强力援助

    朝鲜经济取得飞速发展的原因有以下几个方面:半岛实现停战后,朝鲜政府确立了以经济建设为中心的正确决策,确定了农、轻、重以及军事工业发展的适当比例;相对和平稳定的世界及周边局势;来自国际社会的援助;自然灾害较少以及健全的农田基建设施等。当然,来自苏联东欧集团以及中国的援助也起到了重要推动作用。

    根据中国解密的外交档案,在1950年至1953年的朝鲜战争期间,中国向朝鲜无偿提供了总值人民币72952万元的战争急需及人民生活必需物资。1958年至1963年,这个中国最困难的时段,中国以无息贷款方式为朝鲜承担了纺织厂、轴承厂、糖厂、热工仪表厂、继电器厂、电子管厂、无线电零件厂等29个成套项目。

    1960年10月5日,周恩来总理接见朝鲜副首相李周渊,周建议朝鲜先上既快又短的项目,并同意分4年贷款4.2亿卢布。至于偿还期限,能还就还,不能还可以延期,推迟10年甚至20年也未尝不可,等后代还也可以。1962年,为满足朝方急需,中国将自己建成尚未使用的邯郸第三、第五纺织厂的设备全套拆往朝鲜。1972年中朝商定共同建设输油管并于1976年1月竣工,年输油能力400万吨。其间,中国援建了20万千瓦火电厂、平壤地铁等项目,而当时中国城市中除北京外都没有地铁。

    苏联对朝鲜的援助规模也很大。据苏联方面的统计,到1960年4月,苏联对朝鲜的无偿援助为13亿卢布,此外还有36亿卢布的低息贷款。之后苏联还和朝鲜签订了技术援助协定以及苏朝长期贸易协定,帮助朝鲜建设钢厂、火电站、炼油厂等,输入装备、技术,提供贸易支持。

    从“黄金发展”到“苦难行军”

    不过,从上世纪90年代起,朝鲜经济开始出现衰退并逐渐恶化。主要原因是:国际政局动乱特别是苏东剧变,让朝鲜对外贸易严重受挫;国际援助锐减,朝鲜自身经济结构严重失衡,军工发展迅速消耗了巨大的国民财富,不仅直接排挤了农业和轻工业,也排挤了民用生产资料的生产;连年不断的自然灾害和农田基建因年久失修导致抵御灾害的能力减弱;扩大军备导致工农业劳动力短缺;由于美国等西方大国的封锁和经济制裁,朝鲜孤立于国际社会之外,朝鲜的国际政治合作空间日渐萎缩等等。

   

 

    金正日时代:朝鲜经济风雨15年

    中国产经新闻

    挽救朝鲜经济的衰退

    1997年,服丧三年的金正日正式担任朝鲜最高领袖。由于开国领导人金日成的逝世以及连年的严重自然灾害,朝鲜经济遭到重创,并跌至历史最低水平,对此,朝鲜开展新千里马大进军运动,大力发展农业,并提出以军队为先的“先军政治”路线。体现了金正日延续金日成主体思想的经济政策。

    1998年,朝鲜以修改宪法为开端,正式开始推进经济改革的进程,制定大幅改组经济管理系统的制度性措施。修改宪法的要点在于,通过废除国家主席、中央人民委员会制度对国家机构进行重大重组,在经济体系采取内阁制的同时强化中央的管理,并对国营企业进行重组,同时提出建设“主体的社会主义强盛大国”的国家发展战略,这一战略可以概括为“以实现国民经济的自主化、现代化和科学化为目标,立足于自力更生、讲求实效和不断更新观念,有步骤地抓住主要经济领域的关键性问题,依靠群众运动和科学技术加以解决,为开创在不久的将来国民经济腾飞的新局面打下坚实的物质技术基础”。这一系列经济改革措施初见成效,朝鲜的经济困难得到明显缓解。根据韩国银行估算的朝鲜经济数据,1990年后,朝鲜经济发展每况愈下。自1990年开始直到1998年连续9年负增长。历年增长率分别为:-3.7%、-5.2%、-7.6%、-4.3%、-1.7%、-4.5%、-3.0%、-6.8%、-1.1%,直到1999年才开始出现正增长6.2%。

   

朝鲜经济一度超"韩"赶"日"  为何导致衰败?

    从1999年起,朝鲜在工业发展上把电力、煤炭、冶金和铁路运输设定为“四大经济先行部门”,同时又重新提出“农业第一主义方针”。金正日提出“主体农法是依据农民的意图和实际情况推进农业发展的科学的农法,从而纠正了歪曲执行主体农法而阻碍农业生产的现象”,强调“依据农民的意图和实际情况发展农业”,实施了基干产业的技术改造、工业结构改革、农业革命、社会主义经济管理的改善等政策措施。

    新世纪开端的稳步回升

    21世纪以来,朝鲜继续推进“主体的社会主义强盛大国”战略,2000年元旦朝鲜《劳动新闻》、《朝鲜人民军》和《青年先锋》共同发表的新年社论,对“强盛大国”的概念作了进一步界定,并突出强调了科学技术因素。2001年元旦社论对“强盛大国”的内涵又进一步解释说,21世纪是朝鲜实现社会主义强盛大国的世纪。“依靠自主维护尊严,依靠团结争取胜利,依靠爱国和爱民族实现繁荣,这就是朝鲜的社会主义强盛大国”。社论认为,“经济实力是国家强盛复兴的基础,军事和政治思想威力必须依靠强大的经济实力,没有什么比提高经济实力更为重要。”社论中,较以往更加突出地强调了建设社会主义强盛大国和提高国家经济实力的问题,并将提高经济实力放在了极高的位置。社论说,“21世纪朝鲜将以社会主义强盛大国的姿态巍然屹立,2001年是开创建设强盛大国新局面的新进军和实现伟大转折之年。”从社论中不难看出,朝鲜关于“主体社会主义强盛大国”,已经成为21世纪朝鲜的国家发展战略目标。经济地位的不断提高,发展经济已经成为朝鲜的中心任务。这标志着1995年开始进行的被朝鲜称之为“苦难行军”和“强行军”政策的结束,同时显现出金正日继承实行的“先军路线”渐渐向“先经路线”的转变。

朝鲜经济一度超"韩"赶"日"  为何导致衰败?

    在经济管理方面,朝鲜确立的基本方向是“坚持社会主义原则和争取最大的实际利益”,要求“在贯彻计划经济管理原则和确保国家的中央集权与统一领导”的同时,“高度发扬基层单位的创造性”,包括打破平均主义,切实实行“按劳分配”;企业实行独立核算、自主经营、自负盈亏等。“按国家的经济结构和部门特性有计划地推进技术改造事业,同时要大胆地抛弃耗电量大而且老旧落后的工厂以及利润不高的生产工厂,而要以现代技术为基础建设投资见效高有利于民生的工厂等”的实利主义经济方针也在推行。这有利于扩大生产、解决供需矛盾和改善国家财政,有利于提高劳动者的生产积极性。朝鲜正是期望以调整工资、物价为突破口,给经济运营注入新的活力,把本国经济同世界经济联系起来,积极吸收国外的资金、技术和经营管理经验,更快地发展和壮大自己。

    未来任重而道远

    面对西方的全面封锁和武力威胁,朝鲜通过自身的不断努力以及向其他社会主义国家经济改革的不断学习,已经渐渐走出上世纪90年代的经济衰退的阴影,不断提高人民的生活水平。但朝鲜目前缺乏一个稳定的大环境来一门心思发展本国的经济,“后金正日时代”,朝鲜应当不断推进改革和吸取有益经验,同时改善与周边国家以及西方国家的外交关系,提升外部经济环境,扩大双边贸易额,推动本国基础经济的发展,为朝鲜经济的腾飞奠定基础。

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    媒体称金正日为朝鲜选择“围起来的市场经济”

    中国网

    从“一个好儿子”开始的政治生涯

    早在1959年金日成访苏期间,苏联和东欧社会主义国家的媒体就亲眼目睹了金正日当众跪下给父亲穿鞋的举动。这种带有典型东方色彩的孝行,无疑带给了记者很大的震撼,以至于一位前苏联记者直到耄耋之年仍能清楚回忆当初的情形。1964年6月,22岁的金正日进入朝鲜劳动党中央委员会工作,但很长一段时间内,金正日最重要的任务还是随行父亲左右。

    父慈子孝在东方式的纲常伦理中,经常被视为检验一个人政治道德的重要指标。金正日在对待父亲的问题上,显然注意到了这一原则。包括金日成逝世后他的“三年守孝”之举(即三年内不会见外宾、不参加公共娱乐活动等),都带有践行这一传统政治原则的巨大象征意义。

    虽然没有明确资料证实,步入政坛后的金正日具体分管哪些工作。但是从其后来提拔和任用的一些干部的履历看,青年时代的金正日对组织人事和宣传工作介入很深,与安全和军事部门的许多年轻干部也结下了很深的友谊,其中就包括金基南、金国泰等朝鲜目前政权结构的基本班底,朝鲜官方媒体对他们的评价中都有类似“与金正日将军保持长期友谊和始终保持忠诚”的字眼。

朝鲜经济一度超"韩"赶"日"  为何导致衰败?

    更为重要的是,在决定朝鲜后来发展走向的肃清甲山派(1967年)至树立“主体思想”(1972年—1980年)绝对领导地位的这段时间,恰恰是金正日大力参与文艺和宣传工作的时期。有关金正日同志积极指导《血海》、《卖花姑娘》及出版《电影艺术论》的故事,至今仍被朝鲜津津乐道。这些艺术作品及艺术理论方面的见解都是积极服务于那个时代“打击甲山派轻视国防建设”以及“树立金日成绝对领导地位”主题的。

    政治不相信偶然,虽然没有资料可以探究年轻的金正日具体为父亲做了什么,但到了1980年的朝鲜劳动党第六次代表大会,除了新党章确立“金日成同志的革命思想、主体思想作为唯一的指导方针”,金正日也正式确立了金日成主席唯一接班人的地位。

    先军政治与隐士之国

    金正日需要做出一个选择:用国家仅存的余力保持哪个部门的存续,能够度过危机,重建倒塌的平衡?

    1994年7月8日,金日成主席去世。金正日用守孝三年的独特方式完成了朝鲜政权传承的独特仪式,也使自己走到了台前。

    作为一个奉行传统政治道德的政治家,金正日在父亲在世时,很谨慎地避免在媒体面前过多展示自己与军队的联系。但守孝结束以后,其视察军队的频率成为外界预测朝鲜政策走向的风向标。先军政治(简单来说,就是一切以军事工作为先,一切以军事工作为重),就此成为金正日将军治国理念的重中之重与真正核心。

    客观地讲,金正日执政初期的朝鲜,在经济上困难重重。饥荒与工厂停工使国民经济陷入了危机。

    当全世界都给朝鲜开出药方“开放与改革”之时,金正日的担心,在于朝鲜国内政治体制已无法给经济改革以起码的支持了。金正日需要作出一个选择:用国家仅存的余力保持哪个部门的存续,能够度过危机,重建倒塌的平衡?

    不管外部世界讨厌他还是喜欢他,但是金正日利用国际格局复杂局势纵横捭阖的能力,谁也无法否认。在强大的外部压力下,金正日利用“超强硬对待强硬”的策略和刀尖上跳舞的胆识,终于使朝鲜在有限开放和稳定国内形势方面赢得了一定的空间。

    “围起来的市场经济”

    在见识了市场经济的威力和威胁后,朝鲜最后选择了“围起来的市场经济”。

    凡与金正日接触过的外国政要,包括美国前国务卿奥尔布赖特和日本前首相小泉纯一郎,都认为金正日是一个能够认清时势并且对外部世界有清楚把握的人物。这样的一位人物不会不清楚,所谓“先军政治是万能宝剑”的说法,只有阶段性的合理性。“先军政治”不是生产性的,这就是这一政策注定无法长久的所有理由。

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    但是,鉴于朝鲜习惯于不公开总体施政目标、重要政策经常突然宣布以追求震撼效果的习惯,直到朝鲜党和政府2007年提出“打开强盛大国之门”的口号时,外部世界才能确认朝鲜准备重建国民经济体系的决心。在此之前,朝鲜虽然在困难时期也采取了很多灵活的政策,但这些政策往往反复多变、执行者动辄得咎,其应急的成分更强一些。

    今天看来,最困难时期朝鲜中央和地方采取的那些措施,其实包含了不能宣之于口的“试点”涵义。但金正日的政治继承方式,使他很小心地避免给外界以“变更父亲成法”的印象,而朝鲜国内对如何进行开发和改革,又确实缺乏经验和技巧。这就导致了金正日多次考察中俄开放地区和企业、国内市场经济时有反复却总体向前迈进的局面。

    参照金正日在朝核危机上的表现可以发现,作为一个政治人物,他非常在意政策时间表的设计和决策时机的选择。

    在见识了市场经济的威力和威胁后,朝鲜最后选择了“围起来的市场经济”。朝鲜存在合资企业、存在对外开放,但这一切都是建立在孤立和封闭的地区基础之上的。2008年,在已经誓言要建设“强盛大国”后,金正日还是站在社会主义的意识形态立场上,高度严厉地抨击了市场经济,这也为2009年震动全国的币制改革埋下了伏笔。

    那么,围起来的市场经济如何与已被证明失败了的“苏联模式”对接,就构成了金正日经济改革计划全部的奥秘所在。其中最根本的逻辑悖论,是如何使经济体系的开放需求和社会生活的闭锁需要兼容起来。2010年金正日又重提父亲让朝鲜人民“吃米饭、喝肉汤、穿丝绸、住瓦房”的目标,并在2011年年初公布了《国家经济开发十年战略计划(2011-2020)》。这份计划强调国家投资和技术发展,却没有提及开发主体和政策选择。可惜,那些外界关注的真正议题,都深藏于这位突然病逝的领袖的脑海之中了。

    从1942年开始,到市场经济或计划经济为止,神秘主义笼罩下的金正日将军带走了其思考的最后秘密,朝鲜的未来,等待白头山的新一代作出回答。

    隐士之国

    以汉城为都城的李氏王朝,从1392年开始统治朝鲜半岛,直到19世纪末期,其文化和政治都受到中国的影响,形成以儒家为主导的意识形态;统治者严禁国民与外国人接触,严禁外国旅行者进入领土。因此,19世纪的朝鲜被西方人称为“隐士之国”。

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    朝鲜经济改革未破“他国依赖”

    中国经营报

    朝鲜北边,有一个中国味极浓的城市。菜单几乎都标上中文,生产的商品被打上“中国制造”标签,街上的车好多是中国牌照,连路边行人嘴里咕哝的都是中文。这里,便是朝鲜在1991年第一个对外开放的自由经济贸易区——罗先。

    尽管金日成、金正日、金正恩三代朝鲜领导人均在为此努力,但罗先被设立为自贸区至今23年中经济几无起色。从2013年开始,朝鲜猛增19个特别经济区,不仅是数量增加,在功能上将其进行区分。这些措施,或许能缓解朝鲜经济“改革”所面临的困境。

    倒逼改革

    1991年,朝鲜将罗先设为自由经济贸易区,迈出了经济改革的第一步。学界观点普遍认为,开放罗先与当年东欧剧变的国际环境和朝鲜国内困难局势有关。开放,实为必然之举。

    在《金日成选集》中,也可找到朝鲜必须进行经济改革的原因——根本“无法实行”国家计划经济。

    “每年捕鱼数量据说是数十万吨,但能到人民手上的却极少……没有及时加工的鱼全部腐烂了。”(1968年6月)“现在关于经济的统计都不正确。设备统计的数据也不对。”(1974年7月)“渔业部无法给出详细的计划……钢管和钢材(2627,-25.00,-0.94%)也缺乏BBC。”(1976年11月)从《金日成选集》摘录的20世纪60至70年代的语句中不难发现,作为社会主义国家的朝鲜,不要说实行国家控制的计划经济,连计划经济所必需的数据都无法保障。

    金日成自己也意识到这一问题,在1982年12月说道:“由于根本没有基础数据,国家计划委员会很难作出调整。只能调高计划数字,却无法以此作为指示依据。”

    除《金日成选集》外,朝鲜文献中常出现的都是诸如“自力更生”“利用地方资源”等希望各工厂、企业、机关等单位自行解决生产等问题的词句。

   

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    生产统计不精确,导致消费分配计划不合理。单体生产与整体分配之间,极易形成数字落差。恶化的后果,将使中央政府无法进行整体计划调控,这对社会主义国家朝鲜来讲非常危险。另外,朝鲜在20世纪90年代所面临的粮食短缺危机,让人均口粮降到540克。这个数字再按不同阶层供应之后,平民温饱状况堪忧。而对比中国允许私人租用土地等解决农业生产问题的措施,朝鲜土地政策几无改变,粮食问题也就无法得到根本解决。

    1990年以前,朝鲜从苏联拿到大量能源、物资、资金援助,就算国内存在问题还能勉强维持。但东欧剧变之后,朝鲜面临援助被切断的窘境。存续已久的经济危机如果不能解决,将对政府合法性造成巨大冲击,这是任何当政者都不能允许的。

    因此,朝鲜选在1991年的当口尝试走出第一步,开放自贸区,是一种不得不为之举。之后的23年,朝鲜相继设立鸭绿江经济开发区、新坪旅游开发区、满浦经济开发区等19个经济开发区。

    朝鲜改革依赖他国

    朝鲜—俄罗斯经济合作项目、中朝联合开发、朝韩开城工业园……朝鲜所有的经济自贸区,几乎都被合资项目垄断。其经济改革模式,对他国的依赖性过强。

    朝鲜所面临的粮食、能源与资金问题,注定其在经济改革的初期只能依靠外力。首先,粮食短缺限制了朝鲜的人口增长,致使劳动力资源无法得到保障。其次,能源依赖他国严重制衡其工业发展速度。朝鲜的石油几乎完全从中国、俄罗斯和中东进口,火力发电受煤炭产量影响波动较大,水力发电则能力低、技术差、设备旧。再加上朝鲜从20世纪70年代起,便被国际金融机构认定为“信用不良国”。这使得朝鲜经济改革所需要的大量资金无法从国际贷款渠道获得。

    但朝鲜在尝试经济改革初期,并未清晰意识到所处困局。也曾经尝试通过“一般化”开放,吸引外国资金。1991年设立的罗先自贸区与2002年被划立的新义州特区,便是典型案例。罗先自贸区覆盖的罗津与先锋位于中俄边境,本属良好贸易物流通路。而新义州以大鸡岛14公里的堤防、8800公顷的耕地为基础,是典型的农业发展区域。但朝鲜复杂的政治情势与多变的经济政策,加之基建通信等必要项目的缺失,使得国际投资商望而却步,几无发展。

    在经历10年沉寂之后,随着中国在2000年启动“东北振兴计划”,朝鲜特别经济区发展,明确转换为新模式——依附他国企业共同开发。这一点,从朝鲜特别经济区目前的项目构成上就能看出。首先,基建项目全部依靠外国。诸如朝鲜半岛纵断铁路、珲春—先锋高速路桥、朝鲜八大贸易港建设,甚至顺安机场与罗先、清津等地的地方机场建设,合作方全部为中国、韩国与俄罗斯。能源项目方面,具备提炼原油能力的先锋胜利化学厂,也是俄罗斯与朝鲜主导共建。电力线路修建,则是由日本与韩国共同支持。

    其次,从过往经验来看,朝鲜所有的特别经济区都存在重要问题:一旦外国企业撤资,马上陷入瘫痪状态。

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    韩国发布2015年朝鲜主要经济指标:国民总收入为韩1/44

    据韩联社12月15日报道,韩国统计厅15日发布“2015年朝鲜主要统计指标”资料,对韩朝在各方面的发展情况进行对比。据统计数据显示,朝鲜总人口约为韩国的一半,朝鲜国民总收入是韩国的四十四分之一。

    统计资料具体包括韩朝统计比较、自然环境、经济总量、韩朝交流等14个领域的131个统计表。统计数据显示,截至2014年,朝鲜总人口为2466.2万人,为韩国人口(5042.4万人)的一半。朝鲜名义国民总收入(GNI)为34.2360万亿韩元(约合人民币1896亿元),仅为韩国(1496.6万亿韩元)的四十四分之一,人均GNI为139万韩元,为韩国(2968万韩元)的二十一分之一。

    由于两国经济发展模式悬殊,经济增长率也出现很大差距。韩国和朝鲜经济增长率分别为3.3%和1.0%,朝鲜贸易总额为76亿美元,是韩国(1.0982万亿美元)的一百四十四分之一。

    在产能方面,朝鲜水泥生产量为667.5万吨,为韩国(4704.8万吨)的七分之一;发电装机容量为725.3万千瓦,为韩国(9321.6万瓦)的十三分之一;朝鲜大米产量为215.6万吨,约为韩国(424.1万吨)的一半;朝鲜全境公路全长为2.6164万公里,为韩国的四分之一。

    本次统计中还加入了国际电器通信联合的“移动电话用户”统计数据。截至2014年,朝鲜移动电话用户为280万人,即每100人有11.19人使用手机,仅为韩国(115.54名)的十分之一。

    观察者网查询往年报道还发现,韩国与朝鲜的人均国民总收入水平正不断拉大。2013年底韩国统计发布的“2013朝鲜主要统计指标”资料显示,截至2012年底,朝鲜人均GNI为137万韩元,韩国为2559万韩元,是朝鲜的18倍。2014年,这一差距扩大到了20倍(朝鲜138万韩元,韩国2870万韩元)。

    韩国从1995年起开始每年统计并发布朝鲜的经济、社会等主要指标,以帮助本国民众了解朝鲜。

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    联合国通过制裁朝鲜决议安理会理事国代表发言

    综合

    安理会以15票赞成一致通过了由美国提交进一步制裁朝鲜的决议草案。决议规定联合国成员国必须对朝鲜的全部进出口货物进行强制检查;实行金融禁令;限制朝鲜战略物资的出口;禁止向朝鲜提供航空燃料等。决议还将朝鲜16个个人、12个实体和31艘船只列为制裁对象。

    美国

    美国常驻联合国代表鲍尔表示,朝鲜花了大量资源建设洲际导弹,孩子却由于营养不良不能正常生长。朝鲜利用的弹道导弹技术是在奴役它的人民的基础上进行的。我们要求朝鲜停止在这个道路上继续走下去。今天的决议是帮助朝鲜人民争取他们的人权,保障他们的生活质量。

    日本

    日本常驻联合国代表吉川元伟表示,日本与国际社会一道强烈谴责朝鲜反复违反安理会决议的行为,朝鲜必须认识到这个信号不仅来自安理会成员,而且来自整个国际社会。朝鲜核试验完全是在利用人民的福祉的情况下进行的,世界上没有一个国家支持核试验和导弹。

    法国

    法国常驻联合国代表德拉特表示,朝鲜公然违反安理会决议,对国际区域和平安全构成明确威胁。安理会决议向平壤发出信号:朝鲜一定要受到惩戒。制裁只是手段,而不是最终目标。主要是针对朝鲜将经费用于核试验而不是用于人民的福祉。最终目的是恢复朝鲜半岛无核化。

    俄罗斯

    俄罗斯常驻联合国代表丘尔金表示,由于朝鲜进行了核试验和弹道导弹发射,破坏了国际社会的和平与稳定,安理会实施了一整套非常严酷的制裁,制止朝鲜的核相关战略物资供资渠道。然而,决议不应该用作窒息朝鲜经济。俄方呼吁尽快恢复六方会谈。

    韩国

    韩国常驻联合国代表吴浚表示,朝鲜把匮乏的资源用于核研发,而不是给人民带来福祉,我们希望通过制裁减轻朝鲜人民的痛苦。我们要问朝鲜领导人:你们为什么需要这种武器?如果是怕美国的威胁,美国这么强大的国家为什么要对亚洲一个小国家进行威胁呢?这只是你们的想象,希望你们清醒。

    联合国秘书长潘基文

    秘书长潘基文刚刚发表声明,对安理会通过制裁朝鲜决议草案表示欢迎。潘基文表示,今天安理会采取的一致行动已经发出一个明确信息:朝鲜必须回到完全遵守其国际义务的道路上来。潘基文再次呼吁朝鲜为其国民生活多做实事。他表示,真正意义上的改善人权是长期安全稳定的一个必要基础。

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    联合国安理会谴责朝鲜试射潜艇弹道导弹

    大河网

    环球网报道记者李德意朝鲜方面于4月23日试射一枚潜射弹道导弹,并称试射取得“完全成功”,使朝鲜获得“又一个强大的核攻击手段”。此外,朝鲜外务相李洙墉有关“朝鲜亮出停止核试条件”的言辞也在24日传遍国际舆论。对此,联合国安理会24日发表声明,谴责朝鲜进行潜艇弹道导弹试射,认为此类活动属于发展核武器投放系统,并表达严重关切。

    据英国广播公司(BBC)报道,联合国安理会最新发表的声明称,“安理会成员国同意,安理会将继续密切关注局势发展,并将采取进一步的同安理会先前表达决心相一致的重要措施。”

    BBC称,平壤曾在今年1月进行第4次核试验,并在2月发射远程弹道导弹,而23日的潜艇导弹试射是这一系列炫耀武力的最新行动。这些行动加剧了朝鲜半岛的紧张局势。联合国安理会15个成员国曾在3月通过决议,对朝鲜实施新的旨在断绝朝鲜核武资金的制裁措施。

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