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财经观察之 1018 --- 让美国力戒外国石油瘾 布什鼓吹能源替代战略

(2006-02-10 09:48:00) 下一个
  布什政府倾向于支持国内纤维素乙醇的发展,这种乙醇将利用工厂的废气纤维生
产交通用的燃料

  “美国人在对外国的石油上瘾。”这是布什总统在上周二(1月31日)的国情
咨文中告诉美国人的话。他再一次重申了自上世纪70年代石油危机之后,美国历届
总统对严重依赖中东石油的不安。唯一的区别是布什列出了具体的时间表,他提出,
美国对中东的石油依赖将在2025年降低75%,石油将以乙醇和其他的能源来取
代。

  但是,与以往的历届政府一样,布什总统的能源政策也很有可能是“不可能完成
的任务”。

  “自从70年代每一届政府都在增长的石油进口和怎样做出应对的政策中挣扎,
”亚根(DanielYergin),美国能源专家、剑桥能源顾问公司的创办者
对当地媒体说,“有些人会说这是世界贸易,我们卖波音飞机,买石油,但是因为石
油是和区域政治联系在一起,人们总是担心依赖外国石油所带来的脆弱和对外交政策
的影响。”

  美国石油专家指出,布什的政策虽然是好的政策,并指向好的方向,但是并没有
关注最迫切的问题,那就是伊朗的原油供应,这是目前最有可能对石油价格造成威胁
的问题。

  可行性存疑

  不仅仅是对伊朗问题的忽略,布什的能源政策几乎在各个方面很快都面对难以跨
越的障碍。

  政治上,布什能源政策的言论听起来更像是一个民主党的总统,在发表国情咨文
之后,美国的政治分析人士说,这更像是克林顿在做能源政策的演说。国会山上的民
主党和共和党议员对这样的政策都缺乏热情。民主党说布什在去年的能源法案中反对
降低进口外国石油。而共和党对其他替代能源的可行性表示怀疑,右派的保守势力批
评布什的政策在向民主党靠拢,比较正面的反应是,一向抨击布什能源政策的环保人
士这次对布什不再口诛笔伐。

  经济上,能源分析人士指出,石油是在世界市场上广泛交易的可互换物资,减少
对中东石油的依赖不会有任何好处。石油的价格是由全球的需求和供应来决定,从哪
个国家进口石油对价格没有任何的影响。

  “说美国人对外国石油上瘾是错误的。”位于华盛顿的科特(Cato)研究院
的高级研究人员杰瑞·泰勒(JerryTaylor)在接受《第一财经日报》的
采访时说。

  泰勒曾经在参院作证支持中海油对优尼科的收购,他认为布什的能源政策并不是
什么公共政策,而是用政策来操纵民意。

  泰勒说:“减少对中东石油进口75%,对世界原油市场的供应不会产生任何的
影响,而且也不会有任何成就。”

  发展替代能源瓶颈

  而最重要的,布什总统为减少对外国石油上瘾开出的药方也面临着现实和科学的
挑战。为了争取石油的独立,布什提出寻求乙醇以及其他替代性的能源,而这些能源
距离商业上广泛应用都还有相当的距离。

  对美国来说,减少对外国石油的依赖最重要的就是为汽车用油寻找替代品。这也
就意味着要改造汽车的制造方式。美国每天使用的原油有2000万桶,其中汽车占
去了900万桶,卡车、重机器和一些能源工厂消耗掉了剩余的部分。

  提高丰田正在尝试的电动引擎的效率,使用先进的合金金属和碳混合物取代钢材
来制造汽车,可以使每加仑汽车的公里数成双倍和三倍的增长。如果按照这样的道路
走下去的话,每天的石油消耗会减少400万到500万桶。

  但是,这样好的目标有没有现实的物质和政策基础是另外一个问题。

  布什政府一直不曾向底特律施压,使其减少生产耗油量高的运动车系,增加更加
节能有效的汽车。也许是考虑到美国汽车业的利益,布什政府也拒绝提高石油的税率
,以此来改变人们的消费习惯。

  寻求替代能源就成为减少对外国石油依赖最重要的环节。目前,最受瞩目的替代
能源就是乙醇。在美国从玉米中提炼乙醇还需要政府的资助。而现在世界上,只有巴
西一个国家成功地推行乙醇和石油兼容的引擎,以乙醇部分取代石油。但是布什政府
对从巴西进口乙醇仍征收每加仑54美分的关税。

  布什政府倾向于支持国内纤维素乙醇的发展,这种乙醇将利用工厂的废气纤维生
产交通用的燃料。这样的技术前景虽然看好,但是要到10年之后才有可能广泛使用
。同时,布什政府还继续支持传统的从玉米中提炼乙醇的办法,这种办法仍然需要消
耗大量的天然气。

  泰勒指出欧洲已经在尝试研究和推行替代的能源,但是一直都没有获得大规模的
成功。以现在的科学技术,在短期之内找到取代石油的能源不具备现实的可能性。

  事实上,也有能源专家指出,布什政府也许并不愿意采取能够大幅度减少石油消
费的措施。因为这样的举动有可能会削弱欧洲和美国大石油公司的利益。

  所以,布什的能源政策受到很多专业人士的怀疑。美国一位经济学家批评说:“
经过五年的执政,布什政府仍然不能够认真对待管理国家这件大事
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