1)退休人员医疗由雇主负担,邮局根本不是唯一的。很多州,地方政府,大公司都有这样的情况。私营公司举个例子,Lockheed Martin和GE至少曾经都有这样的例子。 最大的问题是很多机构在有钱的时候都不按照projection来Fund这个计划,而是把钱花到别的program上了。Bush Administration在07还是06年的时候规定所有的退休健康计划都必须在两三年内fully fund unfunded liability,不然有很严厉的惩罚措施。这个政策的基本思想是很对的,但接下去那几年经济开始不好了,收入减少,所以那些缺口一下子就很大。
2)邮局的亏损也可以说部分是技术进步造成的,报纸也面临这样的情况。以后人人必须用的平信现在可以写email, 可以online payment, 可以e-fax. 这种搞量走的业务收入就不行了。但邮局还是得存在,而且就是要做那些私营不愿意做的无利可图的东西。 就象美国以前有还不错的铁路系统,私有化后只有利润高的部分才营运,把全国的铁路网破坏了。