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马克谈天下(280) 从美国租借法案的历史谈到未来

(2022-04-28 17:17:08) 下一个

2022年4月28日,美国国会众议院以417票支持、10票反对的结果通过了军事援助租借法案。该法案旨在简化美方军事援助程序,使美国可以更快地向乌克兰提供军事援助及军用设备。目前该法案已移交总统办公室等待总统拜登签署,预期会在尽快签署。

对于很多熟悉二战历史的人,美国的军事援助租借法案应该不陌生,但是对于其它多数非历史迷,这个法案的由来和它的作用,就值得我们细细说来。

悉尼閑人's tweet - "租借法案等于直供武器直到胜利?????? " - Trendsmap

租借法案(Lend-Lease Program)是美国国会第二次世界大战初期通过的一项法案,目的是在美国不卷入战争的同时,为同盟国提供战争物资,租借法案使得美国成为名副其实的“民主兵工厂”。通过《租借法案》,授权总统可以以出售、交换、转让和租借的形式向对美国安全具有重大意义的国家提供武器、军用物资、粮食等任何军需品。

租借法案改变了原来军事物资需要现金交易的惯例,亦改变了原来“中立国”的意义。小罗斯福总统在1941年10月即以此案向英国提供超过10亿美元援助。

租借法案对盟军在二次大战取得胜利有直接影响。特别是美国于1941年12月参战前,英国苏联等盟国在战略物资生产皆处于下风。而在美国正式参战后,租借法仍然继续为盟国提供物资,一直至1944年。接受租借法援助的国家包括英联邦国家(占约60%,调整后约占58%),其中的英国(占约45%,调整后约占40%)、苏联(占约22%,调整后包括英联邦国家转交的约占总比例的32%)、自由法国(占约7%)、中华民国(占约3%)等,共38个国家,总值超过480亿美元

二战之前,美国其实是长期奉行孤立主义的,除了美洲大陆,其它地区的事务尽量不参与,不站队,当然也就会没有约束和各个交战国进行商业贸易。但是党二战欧洲大陆就要沦陷时,大洋彼岸的罗斯福总统意识到美国再奉行孤立主义,后果不堪设想。很快,在民主党的大力支持下,《租借法案》于1941年3月11日正式签署生效,美国终于能向盟友运输大量武器装备、战略物资以支持反法西斯战争。接受了美国大量援助的其中一个国家,就是日后被美国的最大对手苏联。

Lend-Lease Act of 1941: Facts, Summary, and Significance - Historyplex

苏联和美国之间基于《租借法案》产生的援助关系一直以来饱受争议,甚至诞生出了两种极端的意见——一方认为苏联没有美国的援助,将根本不可能打赢德国;而另一方则认定美国的援助毫无意义,苏联只靠自己就能击败德国。那么,美国的援助对苏联到底有没有意义呢?

苏联在二战时生产的T-34坦克堪称历史上最经典的坦克,一些T-34至今仍然在第三世界国家服役。靠着T-34,苏联红军势如破竹地一路打到柏林城下,但实际上,红军使用的坦克并不全都是国产的。

1941-45年间,美国向苏联提供了约4102辆M4「谢尔曼」 坦克和1386辆M3 李式 」 坦克,这放在当年绝不是一个小数目。如果加上英国向苏联提供的坦克数量,那么英美两国向苏联提供的坦克数量,将达到苏联战时坦克生产数量的8%。也许这个8%看上去不是很多——那么,在天上飞的飞机呢?

很多人都知道苏联当年有自己的拉-7、雅克-9等战斗机,但实际上,苏联从美国接收了11400架飞机,其中包括4719架P-39 眼镜蛇」 战斗机及配套武器弹药和维护备件。要知道,那时苏联空军的明星战机——雅克-3战斗机也仅生产了4848架。事实上,当年苏联通过《租借法案》获得了来自各国的约18200架战斗机,这几乎是苏联战时军机生产数量的30%

We Would Have Lost': Did U.S. Lend-Lease Aid Tip The Balance In Soviet  Fight Against Nazi Germany?

除了这些外,美国还向苏联提供了大量的航空燃油、坦克燃料、装甲车辆、地雷、炸药、军靴等物资。除了重型战略轰炸机外,美国几乎向苏联提供了一切自己能拿的出手的东西。至于它们有没有用,那就见仁见智了。

战争的胜负不仅仅要看谁的火炮口径更大,更要看部队的整体机动性——而美国向苏联提供的这些车辆能够适应苏联恶劣的道路环境,极大地提升了苏联红军的战术机动性。到反攻柏林时, 苏联军队中超过三分之一的卡车都来自美国,其重要性可见一斑。

当然,苏联人也发挥了自己的聪明才智。他们把美国人援助来的斯图贝克卡车焊上防护钢板、架上火箭弹,用于远程压制德军阵地。没错,这就是著名的BM-13 喀秋莎」 火箭炮。有趣的是,苏联人发现斯图贝克卡车比苏联自己的卡车底盘性能更好,转而选择美制底盘作为标准型号。而火力最猛的300mm口径12管喀秋莎火箭炮,也是用斯图贝克的US6 U3卡车为底盘。

不过,卡车并不是《租借法案》援助物资中对苏联最重要的物资。比卡车更重要的,是美国向苏联提供的火车。众所周知,苏联是当时世界上疆域最广、战略纵深最长的国家,极其依赖铁路网络来运输物资。

德国入侵苏联后,苏联本就不多的火车工厂几乎全部转型生产坦克、卡车和装甲车来抵抗德国侵略者,再加上德国的侵略和空袭,导致苏联火车的产量暴跌。从1942年到1945年,仅有446台苏联机车开下生产线。那时的苏联坐拥欧洲最长的铁路里程,却因为战争而没有足够的火车头来使用,令斯大林头疼不已。

这时,《租借法案》解了苏联的燃眉之急。美国向苏联提供了1911台蒸汽机车、66台内燃机车和11075辆各型火车车厢,包括运输车厢、油罐车和检修车等等。据不完全统计, 美国向苏联提供的机车及配套设施,占了苏联战时使用量的92.7%以上。

得益于这些来自美国的机车,苏联在大后方募集的红军新兵,才能乘坐火车直奔前线、对抗德国侵略者。因此有学者评价称: 苏联红军攻进柏林,美国的火车和卡车将红军战士送到柏林城下。」

美国还向苏联提供了另一个至关重要的物资——食物。在苏德战争的前两年,苏联总播种面积中有41.9%落入德国之手,农场数量锐减40%以上,粮食产量下降幅度超过42%。此外,苏联还失去了超过1700万头母牛、2000万头猪、2700万只羊和700万匹马,苏联畜牧业的半壁江山全部沦陷。

更致命的是,数以万计的农业生产和加工机械被摧毁,更有超过1950万名农业工作者加入苏联红军保家卫国——那些纪实文学作品中描写的 二战中的苏联人吃着带木屑的黑面包」 的场景,正是对苏联粮食紧缺现象的生动刻画。

为此,美国向苏联提供了超过440万吨的食物,其中包括大量的罐头、糖、面粉和盐等等,这些都是正在前线奋战的苏联红军战士所急需的能量来源。 美国在二战期间向苏联提供了约1645万吨的装备物资,其中食物就占了将近四分之一

那么,美国的大量援助究竟对苏联有没有意义呢?现在看来,答案已经显而易见了。斯大林在德黑兰会议期间曾公开承认: 如果没有美国的援助,盟军将永远不可能赢得战争。」 而苏联元帅朱可夫则表示:今天有人说盟军并没有真正地帮助我们……但是,请听着,我们不能否认美国人向我们运送了物资,否则我们就无法武装我们的部队或继续进行战争。 

苏联前领袖赫鲁晓夫也在回忆录中表示: 斯大林曾说,如果美国没有帮助我们,我们就不可能赢得战争…如果我们不得不和德国孤军奋战,那我们将输掉这场战争……当我在听他讲话时,我完全同意他的观点,即使到了今天也一样。」

如果没有《租借法案》,没有盟友齐心协力的帮助,苏联想要如此迅速地击溃德国是非常困难的事情。如果没有美国向苏联提供的大量物资和装备,苏联将很难向德国发动战略反攻,因为大集团反攻将压垮苏联自己的后勤系统,即使苏联强行发动进攻,也只能维持短短数日。这样一来,德国军队就赢取了更多的时间和空间

二战研究专家大卫•格兰茨预测,如果苏联没有得到美国的援助,那么柏林被攻克的时间至少要再往后拖延12个月到18个月,并且攻进柏林的可能不会是苏联红军,而是西线盟军部队。

没有人能否定苏联红军在历史上做出的杰出贡献,也没有人能抹除《租借法案》和美国物资援助对苏联的巨大帮助。不论是那些鼓吹 美国援助才能让苏联取胜」 的人,还是 美国的援助根本没有用 」 的人,都是带着 有色眼镜 」 做出的判断。这些人不论是在冷战还是现在都存在着,他们将极端民族主义和政治立场凌驾于历史事实之上,犯下了严重的历史虚无主义错误。

The Pacific War Online Encyclopedia: Lend-Lease

当然,租借法案对于中国的抗日战争也有着重要的意义,1941年5月,美国宣布《租借法案》适用于中国,为援助中国取得了法律依据。5月18日,第一批包括300辆汽车在内的价值110万美元的援华物资就从纽约运往中国。此后,美国援助的武器装备开始一批批运往中国。但1942年3月,日军占领缅甸,中国和国际社会联系的最后一条运输线——滇缅公路被切断。于是美国开辟了从印度飞越喜马拉雅山脉到中国的“驼峰航线”,采取空运方式向中国提供援助物资。美国投入的运输机从最初的142架到1945年9月的629架,每月空运量从最初的200吨到最后的8万吨,总共进行了8万架次的空运,飞行时间高达150万小时,共运送各种物资约73万吨,人员约3.3万人。在历时三年五个月的驼峰空运期间,美军总共损失了468架飞机,空勤人员约1500人。

在整个抗日战争期间,美国援华物资总计约8.46亿美元,其中枪炮弹药、飞机、坦克、车辆、船舰及各种军用装备价值约为5.17亿美元,其余为工农业商品和各类劳务开支。由于美国采取“先欧后亚”的战略,对中国的援助物资仅为全部480亿美元《租借法案》援助物资的1.7%,不但远远低于给予英国的270亿美元和苏联的110亿美元,甚至都不如援助自由法国的23.7亿美元。但是横向对比,美国的援助却是所有国外援助中最多的,对于中国能够坚持抗战具有极其重要的意义。

另外,派往中国的美国军人,包括军事顾问和作战人员,截至1945年8月已经达到约6万人。接受美国训练和装备的中国军队约有30个师,这些部队成为抗战后期中国军队的中坚,为最后战胜日本发挥了巨大作用。

前面回顾了美国的军事租界法案在二战中的重大作用,就是说美国成为全世界同盟国的兵工厂,成为打败轴心国的重要后勤支援。二战后,尽管美苏一直存在冷战,但是从来没有真正意义上的的世界级大战,军事租界法案也就一直没有再被用过。

不过,历史的诡异再现,当年接受租界法案最大的援助国,前苏联的继承者俄罗斯,这次成为了军事租界法案的对立面,就如同当年德日意轴心国的地位,当然从参战规模来看,只有俄罗斯一国,连它最亲近的盟友,白俄罗斯都没有参战,而对战方,被侵略的乌克兰成为了援助的接受方。

美國參議院通過烏克蘭版租借法案有如二次大戰展開前局勢美國真係幫烏克蘭無上限中國仲敢唔敢武統台灣? 黃世澤幾分鐘評論

我们现在还 单单从美国通过了军事租界法案,就认定乌克兰可以在俄乌战争中取胜,还言之过早,但是有一点是可以肯定地,那就是军事租界法案的高票通过,反映了美国两党和民众的多数共识,对于乌克兰的大力支持,即便不能取得胜利,但是肯定也可以成为乌克兰长期抗战的坚定后盾,从而形成和俄罗斯打长期消耗战的局面,尤其是美国并不是单独行动,几天前的43国会议,形成了对付俄罗斯的国际同盟。

俄罗斯的再次伟大,我不看好,但是长期战争下来,俄罗斯的再次没落很有可能成为现实,这个对于西方国家是个好事,对于中国也不见得是坏事,有关的分析,以后再聊,也欢迎大家拍砖。

 

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评论
plum59 回复 悄悄话 不错,很详细的史料。美英对苏的援助用力过猛,后患无穷。
markyang 回复 悄悄话 马克的文章都是个人观点,尽量客观公正,不带入自己的个人喜好,希望大家评论时也是就事论事,不要发表太多情绪化的留言
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