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弹劾:尼克松、克林顿 …… 下一个?

(2018-12-17 10:20:25) 下一个

最近, 在特别顾问Mueller的选举涉俄调查取得明显进展、川普的私人律师Michael Cohen 被定罪并判刑后,新闻里老是听见“弹劾”(impeachment)这个词,周围很多人都在议论:川普有没有可能被弹劾?弹劾的结果会如何?
弹劾的大致过程是这样的:
根据美国的宪法,立法机构(国会两院)在特殊情况下,可以不经过行政机构(白宫)的同意,取消某政府官员的职务。弹劾是这种行动中的第一个阶段,即调查和审判阶段。“政府官员”可以是州级,也可以是联邦级,包括总统。弹劾的结果,可以革职,也可以是继续任职。
政府官员只有在犯了“针对国家的罪行”才会被弹劾。
弹劾行动的第一步是指控,可以由任何组织或个人发起。
下一步,众议院必须以简单多数通过弹劾条款,并下令调查。条款中包括指控内容,即具体的违法或失职行为。
在众议院得到多数赞同之后,参议院对该官员进行公开的审判,由首席大法官主持。
如果参议院有三分之二以上的议员认定被告有罪,则判定有罪;否则就是无罪,不予任何处罚。
实际上弹劾在美国历史上很少发生,最近的一次是克林顿,他于1998年因伪证罪和妨碍司法公正罪被国会弹劾,但并没有被革职。
说到弹劾,人们还会想到1974年的尼克松。水门事件后,他几乎百分之一百会被成功弹劾,但实际上他在弹劾之前就辞职了。
川普的情形如何呢?他受到成功弹劾的可能性有多大?
从明年一月开始,民主党将控制众议院,只要他们有足够的理由,想调查并发起弹劾行动,应该不成问题。
而参议院是共和党当家,按2/3投票,必须有67位参议员投票定罪,才能对川普进行成功弹劾。这意味着需要20个共和党参议员和川普决裂,和民主党(47位)成为一条战壕里的战友。我们都知道共和党内不爱川普的人大有所在,但为了党的利益,为了自身的政治利益,他们大多不会公开反川。
所以,川普受到成功弹劾的可能性不是没有,但很小。
从纯粹政治的角度来看也挺有意思。
回顾一下克林顿:九十年代末期,在弹劾前夕,克林顿虽然被证明出轨和撒谎,他在美国公众中的拥护率还是非常高,达73%,很多人都认为弹劾是共和党的政治攻击。弹劾行动的结果使共和党人颇为失望克林顿继续当完了第二届总统,并没有被革职。当时,不仅参议院内所有的民主党人都站在克林顿一边,而且还有好几个共和党人也不赞成革除他。
 
(《华盛顿邮报》报道克林顿弹劾,1992年)


但尼克松的情形大不一样。他当时的民众赞成率,比目前的川普(39%)还低,只有24%,而且他自己的共和党内都开始有人反对他了。他自己清楚,他在受到弹劾后被踢出白宫的可能性极大。别无他法,他只好选择在弹劾之前自动辞职。


(尼克松辞职后在白宫作告别词,1974年)


写到这里我想到,同样是犯了“针对国家的罪”,为什么尼克松没有幸存下来,而克林顿最终却无伤大雅?这也是个有趣的话题,有空再去另外研究。

川普一直在说自己受到witch hunt – “追杀女巫”。他说得不错,政治么,就是这样你追我杀,可以很残酷。他现在的身份是一个民主国家的总统,又不是私人公司的头头,或独裁政府的领袖。和尼克松和克林顿一样,他当然也会受到“追杀”。
我们中国人有个俗语:小巫见大巫。现在的问题是,几个小巫被一个个揪出来了,那么大巫会怎样呢?
 
* * *
去华盛顿游玩时拍的几张夜照:
 


(林肯纪念堂)

 


(财政部)

 


(国会山)

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阅读 ()评论 (16)
评论
荔枝100 回复 悄悄话 回复 'cng' 的评论 :

“老川这两年来的很多行为,已经和裸奔无异”

哈哈,川兄这个比喻很恰当。他是美国一个巨大的embarrassment, 被全世界笑话了。
荔枝100 回复 悄悄话 回复 'westshore' 的评论 :

"弹劾川普并不需要成功,而是达到警示国家,这种人不能掌权的意思。 " 说得太好了,也不必把他拉下马,除了那些铁杆死党之外,美国人也应该擦亮眼睛了。多谢评论。
cng 回复 悄悄话 弹劾总统就两条,high crime and misdemeanor, 注意,不是high crime and high misdemeanor。
比如,总统在会见外国使节时,突然脱光了绕会场跑一圈,肯定不是high crime, 而是misdemeanor,绝对应该因为有侮国格而被解职。

老川这两年来的很多行为,已经和裸奔无异,早就应该impeach了。
westshore 回复 悄悄话 川普当选对美国最大的破坏是对institution的破坏,这点上不仅民主党反感,共和党也反感,所以出现共和党所谓的never Trump派,川普等于是靠不代表美国经济主体的社会成分掌权的,支持川普的地区只代表美国37%的经济,从根本上破坏了美国政治代言的体系,你是不可能代表不占经济主体的社会成分而把国家搞好的,资本主义不支持这种模式。因此弹劾川普并不需要成功,而是达到警示国家,这种人不能掌权的意思。
而川普一直是赌徒心理,喜欢把事情做到极端,如今拼命闹事的做法不过就是将来被弹劾了他可以声称属于民主党为了报复而政治迫害,冲淡恢复美国政治institution的本意,同时激起社会矛盾,那些不得不靠川粉支持才能保住位置议员就不得不迁就选民。
荔枝100 回复 悄悄话 回复 '水沫' 的评论 :

沫沫,我也是一边写一边学 :) 问好!
荔枝100 回复 悄悄话 回复 '万维假巴' 的评论 :

假巴先生说得有道理,这白宫里还真是乱,关键是川普不要再离谱下去,不过现在众议院民主党当家了,跟他唱唱反调,可以抑制他一下。谢谢评论!
荔枝100 回复 悄悄话 回复 '清漪园' 的评论 :

园姐好。众议院民主党并没有决定弹劾,我看最后不大会发起弹劾行动。川普造墙也麻烦,他要求那么多钱。他也急,怕辜负了那帮嚷嚷着造墙的铁杆支持者。
荔枝100 回复 悄悄话 回复 'Blue-Crab' 的评论 :

觉得蓝蟹从加拿大人的角度,分析得蛮到位,加拿大政治就是温和得多,和美国比比,只是中左或中右而已。
荔枝100 回复 悄悄话 回复 '莲盆籽' 的评论 :

把莲子逗笑了,开心。
荔枝100 回复 悄悄话 问好一讲,对啦,做事不干不净,后果还得自己负责。
水沫 回复 悄悄话 荔枝写的清楚明了,连我这个不懂政治的也一下看明白了~~
万维假巴 回复 悄悄话 》老川普的弹劾“案”,可是一个只能说不能真做的事啊!

正确的做法是你把弹劾大棒举着,让老川普感到真的害怕了。他再做别的转移视线的事,就不敢了。老老实实的把剩下的任期做得,不那么离谱了就好了。你看看他内阁幕僚,有哪个可以和他共事超过两年的。

只有老彭斯,在那里欲擒故纵的让川大爷表演。他川大爷要是出了三长两短,他老彭斯就笑道最后了。所以对老川普只能吓唬吓唬,不能真做。要是真做了,说不定民主党就要开始后悔了!
清漪园 回复 悄悄话 荔枝妹妹讲的真清楚,所以我想,弹劾川普既然会无功而返,干嘛民主党如此执着?无疑,弹劾案将大大伤害川普和共和党,对民主党也许有利,但受伤害最大的恐怕是美国的利益。作为总统,川普需要天天忙于应付弹劾案,还有时间和精力干点实事吗?说好的基建呢,说好的围墙呢。
Blue-Crab 回复 悄悄话 我觉得弹劾与否是后话,美国更应该担心的是川普对美国信誉和国家机构的损害 (institutional damages)。这些损害可能会有付出几代人的代价。再从深层将,川普当选并不是偶然,而是和奥巴马的极左政策有直接的关系。弹劾能解一时之气,但美国的根本问题是极端主义。
莲盆籽 回复 悄悄话 小巫见大巫~哈哈!
每天一讲 回复 悄悄话 我们中国人有个俗语:小巫见大巫。现在的问题是,几个小巫被一个个揪出来了,那么大巫会怎样呢?
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出来混,总是要还的
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