"USCIS acknowledges that there are exceptions to the general rule... including nonimmigrant categories with dual intent." （移民局承认该一般规则存在例外……其中包括具有双重意图的非移民签证类别。）
只要稍微懂一点美国移民法（INA）的人都知道，H-1B 和 L-1 就是国会立法（Statute）确定的、最标准的 Dual Intent 签证。Memo 既然在正文里单独把 Dual Intent 列为例外，你凭什么把 H-1B 强行划进被封杀的范围里？