大家对微信封群封帐号问题深恶痛绝，但是特朗普总统昨晚签发关于微信的行政令仍造成了震惊、不解和混乱。该行政令不是禁止使用微信，而是禁止与腾讯公司的“交易”，意图限制腾讯公司在美国的运营和商业往来，但是行政令语言本身确实给一般美国微信用户的某些行为是否违规带来不确定性，除非美国财政部长之后的解释将其明确排除。

行政令的核心内容

行政令核心内容是第一条（a）款。翻译如下：

“在相关法律允许的范围内，自本行政令发布之日起45天之后，不得与中国深圳腾讯控股有限公司或商务部部长确认的腾讯各子公司进行任何与微信（WeChat）有关的交易（transaction），如果该交易与受美国管辖的人（person）或财产有关。（The following actions shall be prohibited beginning 45 days after the date of this order, to the extent permitted under applicable law: any transaction that is related to WeChat by any person, or with respect to any property, subject to the jurisdiction of the United States, with Tencent Holdings Ltd. (a.k.a. Téngxùn Kònggǔ Yǒuxiàn Gōngsī), Shenzhen, China, or any subsidiary of that entity, as identified by the Secretary of Commerce (Secretary) under section 1(c) of this order.）”

行政令适用范围

行政令撰写得相当专业 - 即普通人难以理解。行政令条文提供了一些解释：

a. 适用禁令的人（person）包含个人与实体，包括美国公民、永久居民（绿卡）、按照美国法律成立的实体及在美国领土上的个人；

b. 实体包含政府组织、机构、合伙、协会、信托、公司、团体等甚至包括国际组织；

c. 禁止的具体交易（transaction）将会由美国商务部部长45天后做出解释。

对一般美国微信用户的影响

由于美国宪法对政府权力的限制（言=论=自=由和财产不受非法剥夺），美国白宫不能直接禁止公民使用某一社交平台或应用，包括抖音或微信，但是白宫可以以国家安全为名孤立、限制和制裁公司实体甚至某一国家。在该行政令下：

微信账号之间发红包或转账是否违规？从行政令语言本身上理解，这并不违规。行政令禁止的是与腾讯或其子公司的交易（with Tencent Holdings Ltd., Shenzhen, China, or any subsidiary of that entity），并不禁止所有通过微信进行的交易。

微信支付账号里人民币余额是否合法？账号里人民币本身并不违规，但是从银行或信用卡向微信账号转出或转入余额，或者购买腾讯在微信上的服务产品（譬如WeChat Out），技术上可能构成与腾讯公司的交易，从而违反该行政命令，除非美国商务部部长的解释将其明确排除。

拥有微信账号是否违规？不违规。虽然拥有微信账号实质是和腾讯公司的一个交易，但白宫在法律上没有能力禁止公民使用某一社交应用软件，所以行政令刻意明确禁令仅在“在相关法律允许的范围内”适用。

对腾讯公司的影响

微信应用软件上载到应用商店供下载是腾讯与应用商店所有人一项合同交易，所以微信可能会由于上述行政令从苹果在美国的应用商店 （App Store）及谷歌的美国应用商店（Play Store）中消失。但是苹果在中国的应用商店可能不受影响。行政令明确规定其适用对象是美国公司和在美国领土上的个人。苹果在中国的应用商店属于苹果中国子公司，在美国领土之外服务器上运行。

腾讯在美国拥有或租用的服务器可能由于该行政令停止运转。虽然美国微信用户仍然可以通过腾讯在美国之外的服务器使用微信，但是在印度微信近期被禁之后，为避免法律问题，腾讯主动选择关闭在印度境内所有用户的微信使用。在美国，微信是选择关闭用户，还是像抖音一样准备战斗 - 起诉美国政府，尚未得知。大家能做的是未雨绸缪，在其他社交、通讯平台上开通账号。

2020，多事之年，大家多保重。