俺查了一下， 私立大学的FAFSA是政府出钱的， Merit Base 的scholarship是学校出钱的， 俺的理解

并没有错。 广义的FA有一部分是私立大学自己出，比如一些gift aid scholarship。 一般收入低的家庭， 私立大学会帮他们弄到联邦资助， 然后私立大学自己出一点补够。