说法很多

张学良不抵抗是认为打不过日本人，忍一忍就过去了，没想到日本是长远计划的，是从丰臣秀吉开始就贯穿占领中国这个千年国策的。要知道，东北是张学良的命根子，失去东北它就失去了一切的。

蒋介石不抵抗也是认为打不过。国内还乱着呢？中原大战刚刚结束，各地大小军阀不一定心服，共党红军又星火燎原，所以先安内再说。这就是卢沟桥抗战已经爆发了，蒋介石还不公开宣战，还在还日本赔款。