中国用投资换来 欧洲穷国对人权问题的沉默?(图)

来源: 华尔街日报 2017-06-20 22:27:36 [] [旧帖] [给我悄悄话] 本文已被阅读: 次 (6554 bytes)

去年中国在西欧掀起的收购浪潮引发外界对丧失尖端技术所带来的商业代价的担忧。但分析人士、外交官员和人权组织称,人们忽略的是,中国对欧洲穷国的投资已在很大程度上换来了后者对中国人权记录的沉默。


上周,希腊总理齐普拉斯在雅典会见上海市委书记韩正。

上周,希腊总理齐普拉斯在雅典会见上海市委书记韩正。


希腊近期否决了欧盟关于中国破坏人权的声明,凸显出中国对财政拮据的希腊投资数十亿美元所换来的回报。

去年中国在西欧掀起的收购浪潮引发了外界对丧失尖端技术所带来的商业代价的担忧。但分析人士、外交官员和人权组织表示,人们忽略的是,中国对欧洲欠发达国家的投资已经在很大程度上换来了后者对中国人权记录的沉默。

上周四,针对欧盟发表的批评中国人权问题的声明,希腊投出了28个成员国中唯一的一张反对票。这一声明质疑中国对政治活动人士和异见人士的打压。

希腊外交部一位官员说,希腊的看法是,这种没有建设性的、很多时候是针对某些国家的有选择性的批评,并不能改善这些国家的人权状况,也无助于欧盟与这些国家的关系。

欧盟官员试图淡化这种分歧。

欧盟外交事务高级代表莫盖里尼(Federica Mogherini)的一位发言人表示,欧盟成员国意见的统一,能够最有利地推动全球人权进程,欧盟会继续致力于在28个成员国内部凝聚共识。

中国为南欧和东欧的大型基建项目提供了资金援助,向财政吃紧的希腊、匈牙利、克罗地亚和葡萄牙等国投资几十亿欧元用于建设铁路、电网、公路和桥梁。

对于面对国际债权人要求削减公共支出压力的希腊来说,中国的资金至关重要。在中国的帮助下,希腊最大的港口得到修缮,国有电网运营商也获得了喘息之机。

在上周四否决欧盟声明前,希腊就已经向其他欧盟成员国表示,他们对欧盟抨击中国人权状况的做法感到不安。人权组织后来表示,中国的投资对希腊政府产生了影响。

中国国家主席习近平将希腊称为中国在欧盟最值得信赖的朋友。除希腊外,匈牙利和克罗地亚也曾阻止欧盟发表批评中国的声明。去年,针对中国在南中国海(South China Sea, 中国称南海)的强硬立场,这三个国家多次反对欧盟代表28个成员国发表声明。

美国智库国家亚洲研究局(National Bureau of Asian Research)驻华盛顿高级中国问题分析师Nadege Rolland说,这些国家的经济状况较弱,希望得到中国的投资。

中国外交部发言人耿爽说,关于欧盟内部一些讨论的具体情况他并不掌握,但中方对有关欧盟国家坚持正确的立场表示赞赏。

耿爽称,中方反对将人权问题政治化或借人权问题干涉他国内政和司法主权。

希腊官员承认,欧洲对中国投资所带来的政治和经济影响感到担忧。

中国官员表示,中国用基础设施贷款(特别是交通运输项目贷款)换取在欧洲的外交影响力,这一策略被一家有中国政府背景的大学称之为“高铁外交”。

中国在欧洲的投资与中国在亚洲的策略异曲同工。在亚洲,中国修建公路和铁路,建设发电厂,希望通过“一带一路”计划将欧洲、中亚和中国联系在一起。

高铁投资是中国在欧洲部分地区努力扩大外交影响力的一个重要组成部分。中国在2013年表示,将为一个连接塞尔维亚和匈牙利首都、造价20亿美元的高铁项目提供85%的融资。

匈牙利政治家对中国的投资表示赞赏,并采取行动保护中国免遭批评。匈牙利总理欧尔班(Viktor Orban)上个月在北京表示,发达国家在人权方面的说教变得越来越无礼了。

中国还出资在塞尔维亚修建一座桥梁,在波斯尼亚修建一个发电站,并在马其顿出资铺设多条新公路。在更靠近西部的国家,葡萄牙和西班牙也获得了中国在能源生产网络方面的投资。

中国是负债累累的希腊近年来吸引到的为数不多的投资国之一。过去两年,希腊左翼总理齐普拉斯(Alexis Tsipras)两次访问中国,希望吸引投资者到陷于经济困境的希腊投资。齐普拉斯最近一次访华是在上个月。

在齐普拉斯上一次访华期间,希腊电信公司Forthnet、中国电信设备制造商中兴通讯股份有限公司(ZTE Co., 0763.HK, ZTCOY, 简称:中兴通讯)与另外两家中国公司达成合作,为希腊规模5亿欧元(约合5.6亿美元)的一个光纤网络项目提供资金。中国国有煤炭生产商中国神华(Shenhua Co.)和希腊Copelouzos Group合作投资了清洁能源项目,投资金额达30亿欧元,未来两国还会有更多合作。

中国称,通过解决欧盟成员国之间发展不均衡的问题,中国的投资能够促进欧盟一体化。但欧洲决策者担心,中国的投资也会使陷入财政困境的欧元区国家被纳入中国的势力范围。

欧洲议会(European Parliament)议员、欧洲绿党(European Green Party)联席主席Reinhard Butikofer称,如果每一个成员国都为了得到更多中国投资而与邻国竞争,那么结果可能是被各个击破。