特朗普称，如果他成功入主白宫，他将把中国归为汇率操纵国。
美国共和党总统候选人特朗普(Donald Trump)表示，如果他成功入主白宫，他将把中国列为汇率操纵国。
但他的表态有点晚了。
特朗普周四在纽约经济俱乐部发表讲话时称，中国堪称大师级别的汇率操纵国；他将命令自己的财政部长把中国列为汇率操纵国，并将针对任何一个利用贬值本币来获得对美国不合理竞争优势的国家征收关税。
很少有美国经济学家否认中国在过去20年内让人民币汇率被低估。
但是包括一些强烈提议对中国采取行动的人士在内的许多经济学家表示，人民币汇率现已接近合理价值。中国政府自2005-2014年间一直在引导人民币升值。
在此期间的任何时候，每当市场普遍认为人民币被低估，美国本来都可以在财政部的半年度汇率报告中将中国列为汇率操纵国。这原本可以带来制裁的机会。但无论共和党还是民主党政府都选择采取更多外交层面的策略，试图劝诱中国政府有所行动。
如今，中国经济正在降温，许多分析师担心中国经济增长可能大幅放缓。这些担忧正给人民币带来强大的下行压力。
事实上，过去两年，中国政府已经动用近四分之一的外汇储备来阻止人民币兑美元贬值。中国外汇储备规模一度高达4万亿美元。尽管如此，人民币兑美元仍然走软，因美国经济走强，而且美国联邦储备委员会（简称：美联储）曾暗示结束其宽松货币政策。但人民币并未像许多人预期的那样快速或大幅贬值。这实际上阻止了美中贸易逆差进一步扩大。
更广义地说，要想对一国货币出现贬值的背后动机做出确定也是件难事，?你如何确定某国货币在某一时间段出现贬值是因为该国想借此赢得竞争优势？当然，也可以使用更加灵活的定义：所见即事实。但这有可能让美国自己面临货币贬值的指控。
去年，美国国会试图制定新的法律来惩罚汇率操纵国，但因上述问题而陷入困境。美国有可能搬起石头砸自己的脚。比如，其他国家可以这样指责美联储：该央行为了刺激增长而大量印钞，长时间的宽松货币政策已导致美元贬值。
除上述困境以外，确定一种货币的合理价值也很复杂，决策者们长期因无法解决全球货币价值的难题而一筹莫展。
特朗普的解决方案之一是对中国和其他被认定的汇率操纵国的进口商品大力度征收关税。但许多经济学家和前贸易官员认为，这恐怕会引发一场危险且针锋相对的贸易战，最终只能在更大范围内给美国经济带来伤害。
Ian Talley
