原来这才是奥巴马亚洲之行的目的(图)

来源: 华尔街日报 2016-09-02 10:51:54 [] [旧帖] [给我悄悄话] 本文已被阅读: 次 (3682 bytes)

国总统奥巴马(Barack Obama)周五前往亚洲,开启本月一系列国际峰会之旅。在此期间,奥巴马将就其外交政策议程的关键部分做一些最后的努力,同时力图推进尚未完成的优先事项。

奥巴马将出席一系列全球领导人会议,首先将是本周末在中国举行的二十国集团(G20)峰会,这将是奥巴马离任前与其他国家领导人举行会谈的最后机会之一。奥巴马的议程将包括从经济、贸易和气候变化到伊斯兰国(Islamic State)、叙利亚、朝鲜和南中国海(中国称南海)等一系列问题。

奥巴马周六将与中国国家主席习近平会晤,周日在杭州参加其最后一次G20领导人峰会。下周,在东南亚国家联盟(Association of Southeast Asian Nations,简称:东盟)领导人会议期间,奥巴马将与菲律宾总统杜特尔特(Rodrigo Duterte)举行一对一的会谈。此次东盟峰会在老挝举行,奥巴马因此将成为首位访问老挝的在任美国总统。

本月晚些时候,奥巴马将最后一次以美国总统身份出席联合国大会,他计划在这次大会上探讨核不扩散和国际难民危机。

G20峰会过去曾在平息全球经济动荡方面发挥了作用,成为讨论关键政策的论坛,比如近些年来对紧缩措施的讨论。今年杭州峰会也将为奥巴马在亚洲的更广泛目标提供一个背景,目前奥巴马的亚洲政策前景正受到质疑,这主要因为美国国会反对与亚太国家达成一项新贸易协定。

跨太平洋伙伴关系协定(Trans-Pacific Partnership, 简称TPP)是奥巴马所谓亚洲再平衡战略的基石,旨在增强美中关系的同时,与亚洲其他国家建立更密切的关系,以抗衡中国日益扩大的影响力。

美国共和党领袖已表示,将不会在奥巴马总统剩余任期内表决TPP;由于很多民主党议员反对,共和党领袖对TPP的支持至关重要。

奥巴马计划在亚洲之行期间推销TPP,白宫官员称,他们仍然认为TPP有可能获得国会批准。

中国不是该贸易协定的一部分。白宫计划安排奥巴马和习近平就美中关系存在的一系列问题进行讨论,包括南海争议、经济和网络安全等问题。

奥巴马参加G20峰会的首要经济任务之一将是敦促中国解决钢铁和其他行业产能过剩的问题,这一问题给国际市场造成不利影响,并且是全球经济增长乏力的原因之一。

产能过剩引发的争议只是导致中美之间贸易摩擦升级的几个问题之一。人民币兑美元已经跌至五年低点。企业受到的网络攻击令两国关系变得紧张。美国公司还对限制其进入中国市场的监管障碍表示不满,而中资企业(其中许多企业获得国家补贴)则在海外进行大笔收购和投资,规模达创纪录水平。

白宫官员称,这可能是奥巴马和习近平的最后一次会晤。奥巴马希望在两国已经达成共识的气候变化问题上获得中国政府象征性的承诺。预计美中两国将正式加入去年12月份在巴黎达成的国际气候变化协定。

Carol E. Lee and Ian Talley