中国公布2016年经济蓝图 承认呈现长期放缓趋势

图片来源：BLOOMBERG NEWS上海，人们在外滩上行走，黄埔江对岸是浦东陆家嘴金融区。一位中国高级官员称，中国领导层已描绘出明年中国经济的发展蓝图。

中国领导人通过了2016年经济蓝图，重点要解决工业产能持续过剩和房地产市场库存过高等困扰中国经济的长期问题，他们承认中国经济可能呈现长期放缓的趋势。

在中国领导人思考如何应对国内经济可能长期低迷的背景下，中国国家主席习近平主持召开的中央经济工作会议制定了这份经济蓝图。据一位直接了解会议内容的中国高层官员表示，他们在会上讨论了经济增长率、工业产能和就业可能持续下滑的问题，以及随后可能出现的经济增速长期持平或停滞的局面。

这位官员称，未来中国经济形态将是L形，而不是V形。

但这位官员表示，有关中国经济可能硬着陆的担忧并无根据，因为中国政府仍可动用货币和财政手段来刺激增长。

这份经济蓝图承认阻碍经济转型的长期问题。中国经济转型是要提高消费在经济增长中的比重，降低对信贷和投资的依赖。官方媒体新华社在周一的会议结束后发布的公报显示，2016年中国在经济方面的关注焦点包括化解过剩产能、帮助企业降低成本、化解房地产库存以及防范化解金融风险。

计划的具体细节仍不清楚。此次中央经济工作会议在北京京西宾馆召开。包括领导层对明年经济增长的目标等具体细节一般要等明年3月份的全国人大会议时才会公布。

国内外经济学家普遍预计，中国明年的国内生产总值(GDP)增长目标将低于今年7%左右的水平，显示出中国政府愿意推进必要的改革，容忍短期经济增速的回落。预计中国今年的经济增长率将降至25年来的最低水平，并且许多经济学家都表示达到7%的目标存在困难。习近平已经暗示，为了达到2020年GDP和城乡居民人均收入较2010年翻一番的目标，未来五年的年增速至少要达到6.5%，因此经济学家预计2016年的经济增长目标在6.5%左右。

此次中央经济工作会议的背景是，中国已经进行了长达一年的努力，通过降息及扩大财政支出来刺激需求，但对于经济的提振作用非常有限。许多经济学家称，这些措施加剧了中国公司和各地政府的债务负担，可能会给经济带来更大的风险。

与此同时，经济学家们也表示，中国消费者对于更安全食品、更好医疗保健以及其他能改善生活质量的商品和服务的需求不断增长。上述了解领导层想法的人士称，中国并非需求不足，所要做的就是进行供给侧改革来满足这些未得到满足的需求。

新华社发布的会议公报显示，方法之一就是拿那些导致生产率低下以及信贷和其它资源低效配置的过剩产能开刀。中国政府已强调推动服务业和消费支出增长，但目前钢铁和玻璃制造等传统经济标志性行业的过剩产能仍困扰中国。

此外，中国还存在大量住房库存（主要在经济欠发达城市和内陆城市），这抑制了一直是中国经济增长一大推动引擎的房地产投资。公报称，中国将实施的应对举措包括落实户籍制度改革，允许更多农村居民转移至城市以刺激住房需求。

公报显示，上述经济蓝图还要求帮助企业降低成本和防范化解金融风险。但未披露这方面的具体细节。

上述官员还表示，明年中国将维持宽松的财政和货币政策，以谨慎稳妥的方式扩大财政赤字。

?参加此次中央经济工作会议的官员还?为?经济增长、新增就业、财政预算以及其他经济指标确定了2016?年增长目标。