香港商报：“震啸核”灾情复杂 日本重建困难多

香港商报：“震啸核”灾情复杂 日本重建困难多

《香港商报》26日刊文说，日本的“震啸核”三合一巨灾，灾情仍在不断深化发展，这次与阪神地震的灾情相比，有更大的持久性及结构性变化，情况更为复杂而且有更大的不明确性，为日本灾后重建增加了诸多困难。

文章摘要如下：

日本的“震啸核”三合一巨灾，灾情仍在不断深化发展，虽然最终的经济冲击仍远未能评估，但一些重要趋势却已渐渐浮现，对于前景将有深远影响。掌握这些趋势乃日本及国际社会及早作出准备及回应的必要条件，否则将出现问题。

目前全球仍十分关注福岛电站的情况。日本官方仍强作镇定，指局势渐见曙光和趋于稳定，并不断报道工作进展，让人得出事有转机和充满希望的感觉。当然，这是否错觉尚未能作最后判定，但情况未有明显好转，正如国际原子能委员会所说，情况依然严峻，基本事实有两点：

一、核辐射仍在不断泄漏，污染海水、空气及土地。日本的注水做法实是在扩散辐射，射入的水回流蒸发时便把辐射带出，远至40公里外的土地已严重污染，到200公里外的东京食水亦受污染。

二、为安全计，西方各国大举撤侨，令东亚地区酒店大旺。最为突出者是美国两艘航母均远离港口以避辐射，显见美方对事态发展并不乐观。

当年切尔诺贝尔核事故严重影响约4万平方公里土地，约相当于瑞士国土面积，而日本面积约为9个多瑞士，若以美国的80公里半径为安全标准，且以圆面积一半在海一半在陆上计，则影响的地域范围约为一万平方公里，人口有过百万。切尔诺贝尔事件灾难为七级，日本现时自评为五级，但欧美专家多认为是六级。此外，切尔诺贝尔只有一座反应堆出事，现时福岛有6座，包括1座十分危险的瀞堆。

除核灾外，地震海啸的威胁并未解除，余震不断乃意料之中，固不致引起恐慌，但地形改变却令科学家们十分关注。一种关注是压力点或会转移到东京湾断层，另一种关注是怕会引发沉睡了300年的富士山爆发，该山周边在仙台大震后地震异常频密，虽然强度都是较低的。

东京湾断层早已成为日本人的心腹之患，这里有每70至80年便发生一次大震的历史，上次1923年大震伤亡数十万人，并导致日本政治巨变，而这断层至今已几近90年未有大震。虽然能量释出后，短期不会再有大震在同区出现，但有学者指出地震每有时空群聚现象，而地球显已进入另一地震活跃时期(上次为50年代末至60年代初)：自1900年以来的9次大地震中有4次发生在过去7年内，而1995年的阪神地震还未列入这名单内。总之，对地层的变化确不能盲目乐观，并要恰当平衡应变部署和恐慌情绪，较阪神灾情更复杂。

即使按目前情况估算，受灾损失已十分巨大。如世银便估计在1200至2300余亿美元之间，占日本GDP约2.5%至4%。日本政府则估计在16至25万亿日元间，亦即可高达GDP的5%，而2011财政年度的GDP可因而被削去0.5%。当局又指重建将比阪神地震需时更长，该次灾后的官方重建计划长达10年，直接损失达GDP的2%，重建支出达3%。然而，目前的估计日后或须大幅修订，这次与阪神地震的灾情相比，有更大的持久性及结构性变化，情况更为复杂而且有更大的不明确性。主要问题有：

一、政府要订出严重核污染的无人禁区。

二、在海啸灾区确认不宜重建地带。北方沿岸估计有六成海堤损坏，有100余平方公里陆地因沉陷而在水下，还有许多灾民再不愿在原地重建。

三、确立北部地区(包括北海道)的经济发展定位。这一带本是日本的相对落后地区，年轻人南下或外出工作，引致人口率先老化。灾后渔农、核电及旅游等产业受创甚深，故经济及人口结构调整已成为首要解决问题。若没有全盘发展规划而盲目重建，必将浪费财力而又无效。

四、对在不能重建区域的移民行动要作全面规划。部分居民可投靠亲友或自行移居，对无力或无法移居者政府应如何协助，亦须详细考虑。这方面的人数可能会以10万计。

以上问题在阪神大震后均不曾出现，简单重建令难度低得多。何况当时日本的国力、财力及政治社会状况均比现时好。总之今次日本灾后重建，困难重重。