鎖台第三波舊調重彈

2018年07月28日 04:09 旺報

記者陳柏廷／台北報導

文化大學政治系講座教授陳一新。（記者陳君碩攝）

台灣青年翁如辰（左二）在美讀完MBA後，看好當地教學環境及經濟發展選擇到大陸教書。（中新社）

從90年代到今日，台灣歷經幾波鎖台潮。第一波是李登輝時期的「戒急用忍」，第二波當屬陳水扁執政時的「有效管理」。而如今隨著民進黨嚴審大陸官方交流團，並用技術干擾台灣民眾西進就業之路，讓台灣正迎來第三波「鎖台潮」。這也凸顯在民進黨政府既無法端出政策牛肉留才，台灣青年無奈用腳投票的窘境。

回顧台灣發展歷程，幾乎可說是隨著改革興盛，隨著封閉而衰落。1996年前總統李登輝當時一句「戒急用忍」，兩岸相互投資契機叫停，不只斷了台灣成為亞太營運中心之路，更讓台灣自絕於全球化和區域整合的大潮中。

面對大陸已逐步躍居「世界工廠」的事實，陳水扁執政時期拋出「有效管理」的應對政策，雖不如「戒急用忍」鎖國力道，但依舊是換湯不換藥；既讓台商西進之路困難重重，也禁止陸資來台，讓缺少大陸市場的台灣產業鏈，陷入「斷鏈」窘境，影響至今。

拒絕大陸市場自傷產業

但隨著民進黨政府二度執政，這類鎖國戲碼似乎也正在重新上演。無論是「積極開放、有效管理」或是「積極管理、有效開放」，陳水扁時期都還有所謂「開放」的說法。相比過去可能影響的是台企層次，但如今鎖國力道，卻是直接波及台灣民眾，尤其是台青一代。

比如說，中國銀行希望招聘在陸台灣應屆畢業生，遭到陸委會以恐有違法之虞禁止；對於大陸有意吸引台師赴陸，陸委會更下發公文至全台專大院校，明文要求公私立大學專任教師，未經許可不得參與大陸各項國家基金及研發計畫，相關作法也引發限制兩岸教育交流的疑慮。

台青尋找活路向西前進

中國文化大學政治學系特約講座教授陳一新就指出，台灣民眾乃至台灣青年一代西進大陸，某個程度上是迫於無奈，畢竟台灣的環境不佳，政府又無法端出吸引人的政策牛肉，「向西看」成為台灣青年找尋活路的最佳跳板。

陳一新直言，民進黨政府應該還是要正面看待兩岸的交流，而不是一味的用技術性方式卡住台灣人才，因為終究擋不了台青「用腳投票」的事實，而大陸各省市惠台措施遍地開花，更助長這樣的趨勢。

(旺報)

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