湾近日电力供需吃紧,日前台风又将花莲一家民营电厂输电铁塔吹垮,130万瓩发电容量、相当于全台4%备转容量电力无法输送,预估近日备转容量将降到约2%的红灯警戒范围,随时有停电危机。电力部门已拟妥停电方案,真正需要停电时,将按区域分区轮流停电50分钟。已几十年没有停电经验的台湾,民众都感到不可思议,难以理解政府管理水准竟沦至这个地步。
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为了劝导民众配合节省用电、共度危机,蔡英文政府要求公务部门,在电塔修复前的最困难期间,每日用电高峰的中午11时到3时禁止使用冷气,为时两星期。禁令一出,不仅日前才被“退休年金改革”改得遍体鳞伤的公务员们暗自叫苦,有事洽公必须亲临公部门办公室的民众也骂声连连。没想到台湾这个富裕度在全球排名20多名的先进经济体,今天却在用电上,面临和第三世界国家一样,当然让百姓们怨声载道。
出现如此离谱场景,原因就在执政的民进党政府“废核”政策。台湾的能源98%依赖进口,2016年的能源使用比率为:燃煤37%、天然气36%、核能14%、再生5%、燃油4%、气电共生3%、水力2%;而15年前的2001年,燃煤为31%、天然气为7%、核能为10%、燃油为52%、水力为0.5%、再生为0%、气电为0%。从数据可看出,台湾近年能源发展,是以天然气、再生能源和核能大量取代传统石油,这也是全球发展方向。只是,燃气还是会产生二氧化碳,而再生能源不仅耗费财力,且发展缓慢,故提高没有碳排放、又干净的“核能”,是之前马政府的主要政策,才有最新的第四座核电厂兴建。
然而,台湾一直有一批人反对核能发电,因为闻核灾而色变;即使台湾核能发电的纪录是全球最佳者之一,他们还是感到不安。陈水扁上台后,立刻将李登辉总统任内始建的第四核电厂停建,马总统上任后又恢复续建,一来一往浪费新台币数千亿元费用。
2011年3月日本福岛核灾发生后,台湾的反核势力大增,正确的、不正确的核能资讯大量充斥坊间,弄得人心惶惶。民进党在台湾激烈政治竞争中看到利基点,和民间反核团体合流,加大力道宣传“反核”。马政府面对这种状况,希望避免严重对立冲突,遂将新建完成的核四厂暂时“封存”,但编列预算来维护其可以随时运转。
然而,国民党执政政绩欠佳,民进党在2016年大选之前强打“反核”议题,指出台湾工业用电在产业转型后会大幅下降,剩余部分供民生用电还“绰绰有余”,关掉核电厂也不至于产生缺电危机;且三天两天就指责台湾电力公司以“可能缺电”来“恐吓人民”。
绿营精神领袖林义雄还带领群众,在立法院前静坐绝食,进行反核示威,且带领群众“全岛行脚”绕行,颇有印度圣雄甘地的模样,感动不少民众,认为“反核”是一种圣行、义举。许多年轻人赶时髦地穿上“我是人、我反核”的T恤衫到处出没,暗讽“挺核”的人“没人性、不是人”。电力政策彻底政治化、图腾化。
去年民进党拿下大选胜利后,反核大业成了台湾势在必行的神圣使命;即使在台电公司建议让维护尚佳的几个核电站延后退役,再逐步建立多种再生能源之下,蔡政府都严厉拒绝,而且还研议要让从未运转的新核四厂永久除役,而非暂时封存。于是,台湾电力的备载容量一路下滑,从三年前的18%急速下降到目前2%到5%,不仅台电公司全天候备战,台积电等先进的半导体企业都战战兢兢,一般百姓也都乌云蔽天,不知何时会停电。