中华民国不是仅等同「台湾」

中华民国不是仅等同「台湾」

 

    2011-10-10

 

    中国时报

 

    【邵宗海】

 

    蔡英文在双十国庆前夕，提出「台湾就是中华民国，中华民国就是台湾」的看法，是想把二者之间划上等号，企图为她的「台湾共识」先铺上第一层内容。作为一名知识分子，同时也应该是蔡英文「台湾共识」希望寻求认同的国民身分而言，对于这种说法不能赞同，因此也就不能只是保持缄默，觉得有必要说出这些「久说似成真」的谬误。

 

    首先就法而言，中华民国的领土范围（宪法本文第四条），或是台湾是中华民国主权下的「台湾地区」（宪法增修条文第十条），这些规范在台湾民众心目中都非常清楚，因为历经多次修宪，领土条款只有从国民大会调整为立法院为修法主体外，其它内容包括「疆域范围」始终没有变更过。若时至今，仍有民众认同不一样，那也只是因为他们内心认知的基础相异，但不会涉及到宪法条文的「模糊性」。

 

    即使再谈到法律，「两岸人民关系条例」还经过民进党执政时期的修订，条文中还清晰规定「台湾地区」：指台湾、澎湖、金门、马祖及政府统治权所及之其它地区；「大陆地区」：指台湾地区以外之中华民国领土，没有指出「中华民国就是台湾」。

 

    再就现实而言，中华民国政府统辖下的「台澎金马地区」，台湾固是主体，但尚有澎湖、金门、马祖等离岛。而且金门与马祖尚编制在福建省。所以，台湾如被认为是中华民国政府目前统辖下的领土，也只是其中的一部分。即使「台湾」一词就是「台澎金马地区」的通称，我们在南中国海仍有海巡署官兵驻守的「太平岛」，也不能就这样轻易的排除在外。

 

    其次，国际社会对「台湾就是中华民国，中华民国就是台湾」的说法也会存疑：那就是在国际法上，今后将如何视待「台湾」，因为那势必会涉及对「中华民国」的定位。譬如说，在一些非邦交国家，我们仍可设立台北经济文化办事处，一旦「台湾」就等同「中华民国」，给对方带来困扰不说，甚至这种实质的外交模式也将不继。

 

    而且，对友邦国家来说，他们外交承认的「中华民国」如等同于「台湾」，那么面对一个与中国大陆彻底撕裂的国家，除了要在它自己内部作「自圆其说」的辩调之外，也将面临北京严厉的挑战。毕竟过去对中华民国的外交承认，尚可在「一个中国」的模糊大伞下，回避造成「二个中国」或「一中一台」的尴尬现象。

 

    最后，值得警惕的是，蔡英文的说法是导引北京将祭出「通牒」的最大动力，结果「台湾共识」尚未凝聚，台湾已备受威胁与压力，徒增台湾内部升起新的争议。再回到二○○○年至二○○八年陈水扁执政时期的「烽火四起」岁月，当然没有必要，也没有多少人愿意。

 

（作者为中国文化大学社会科学学院院长）

 

 

 

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• 依照胡四昨天讲话的精神判断：中国特色的社会主义道路，才是孙中山先生选择的终极道路，而这一道路的线路图，貌似被孙先生交给了其革命事 -elander- ♂ (421 bytes) () 10/10/2011 postreply 07:44:23