两岸和处法辩论会
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http://blog.yam.com/straitpeace/article/12534721
November 12, 2007
第一篇-敬请马英九先生、谢长廷先生(以姓氏笔划序)合作推动制定「两岸和平共处法」，以彻底解决两岸问题，终止国内之政治恶斗
敬 请
??马英九先生、谢长廷先生（以姓氏笔划序）合作推动制定「两岸和平共处法」，以彻底解决两岸问题，终止国内之政治恶斗。
??两岸问题具有高度的敏感性与爆炸性，也撕裂了我们的社会，瘫痪了政府的正常运作。我们原期望这次总统大选，能听到两位?候选人对此提出前瞻性的政见，可惜?马、谢两位先生对两岸问题只是敲敲边鼓；或则只谈共同市场，或则只谈入联公投，似乎为了避免争议，对此核心问题均选择规避。
??本人虽身处科技业界，却经常思索如何解决两岸问题；也曾将一些想法与企业界朋友交换意见，得到不少回响与支持。和舰案本人无辜遭到起诉，基本上系肇因於两岸问题；这使本人了解，两岸问题如不及早解决，越来越多的人，可能凡事只问蓝绿、不问是非；此将导致社会智能丧失、价值错乱，最终人人受害，无人可以幸免。
??所谓「及早解决」，并非要求「急统」或「急独」，而是及早确定两岸三党均可接受之「解决方案」，使得两岸在「分」的情况下，能够互敬互助，未来如果走向「合」的境界，也能圆满和平。
??幸运的是，目前两岸之间，确实存在著互相尊重、和平共处之契机。因为∶
??民进党於1999年通过之「台湾前途决议文」主张∶「台湾（即中华民国）是一主权独立的国家，任何有关独立现状的更动，必须经由台湾全体住民以公民投票的方式决定」。所谓「独立现状之更动」当然系指「与大陆统一」。故民进党虽然主张台独，但是却很正确地将「民意」之位阶置於「统、独」之上。因此，「台湾前途决议文」并未关闭统一之门，只是强调，统一需经台湾公民投票同意。
??又大陆之「反分裂国家法」第五条指出∶「以和平方式实现祖国统一，最符合台湾海峡两岸同胞的根本利益。国家以最大的诚意，尽最大的努力，实现和平统一。国家和平统一後，台湾可以实行不同於大陆的制度，高度自治」。此处大陆强调，将竭力以和平方式来实现统一，惟对何谓「和平方式」，并未予以硬性界定。
??因此，如果我们以「台湾前途决议文」中之「公民投票」，来界定「反分裂国家法」中的「和平方式」，两岸问题即可急转直下，迎刃而解。其具体做法是∶制定「两岸和平共处法」。此法应包括以下几个重点∶
一、确定台湾不会举办「独立公投」。
理由是台湾（即中华民国）既宣称为主权独立之国家，则已无「独立公投」之空间。举办「独立公投」，等於承认中华民国不是独立国家，而另有「宗主国」；在逻辑上自相矛盾，且有自投罗网之嫌。
二、宣布中华民国不排斥与大陆统一。惟统一必须顺应台湾民意，即必须通过「统一公投」。（此点将「民意」置於「统、独」之上，既不抵触「台湾前途决议文」之立场，也能回应大陆之统一诉求，为两岸走向和平之关键。）
三、台湾不主动举办「统一公投」，以免激生内部争议。「统一公投」应在大陆要求时，方予办理；目的在协助大陆与台湾百姓直接沟通。
四、「统一公投」之前，应请大陆官方将其「高度自治」之具体实施内容，连同台湾百姓在统一後之权利、义务等等，公开予以详尽说明；以便台湾百姓做出判断与决定。
五、统一公投如果通过，表示台湾多数百姓同意，统一较独立更有利（譬如可以终止凯子外交、蓝绿恶斗，共创、共享世界强国地位等等），同时也相信大陆有诚意履行其「高度自治」之承诺；两岸即可完成统一。
六、统一公投如果没有通过，表示台湾百姓对统一仍心存疑虑；大陆可以修正其「高度自治」之内容，或加强其履行保证，然後另择时机，要求再次举办；其次数不限。（此表示统一公投并非一次性之「统独对决」，而系提供一个「过程」，以磨和两岸之猜忌与歧见，确保统一符合台湾的民意。）惟公投虽然次数不限，但两次公投之间，应有适当间隔，似不应少於十年。
??台湾如能制定以上这样的一个「两岸和平共处法」，两岸关系应可开始正面发展。以常识而言，大陆不可能在条件尚未成熟之前，就要求台湾举办统一公投；而会事先积极培养友善的氛围。而依据「两岸和平共处法」，大陆永远有机会不发一兵一卒、不费一枪一弹，「一日之内」即可完成两岸统一；此「诱因」如此巨大，当然会使大陆认真来了解台湾之民意与需求。如此，台湾希望签订两岸和平协定，建立共同市场，乃至加入国际组织等等，均应可获得大陆正面的回应与支持。
??因此，「两岸和平共处法」，有机会使两岸分则互助互信，和则皆大欢喜；可以超越「一个中国」或「一边一国」的争议，亦可不必再管有无「九二共识」或「国统纲领」；相信可以平息不必要的口舌之争，真正解决两岸问题。
??惟此法如欲落实，尚需克服两重意识障碍。一是大陆可能主张，任何公投，大陆十几亿人都应参与投票。二是台湾可能有人认为，目前的主流民意是「保持现状」，「统一公投」意味「终极统一」，故不能予以考虑。其实这两种思考，都有逻辑上的盲点。
??今天台湾如欲举办「独立公投」，可能被大陆解释为「分割祖产」的行为，所以可能坚持十三亿人都需参与投票。但台湾如果办的是「统一公投」，则等於以前被强迫离散的一群亲戚，决定要不要回家团圆。此时当然要尊重这些离散亲戚的自主决定，不能「强押」亲戚「回家」。所以「独立公投」可能需要两岸百姓一起来投票，「统一公投」则仅需台湾全体住民来参与，这才是正确的逻辑。
??又台湾可能不少人会认为，「两岸和平共处法」涉及「终极统一」，不如「保持现状」。但问题是，「现状」如果没有法令与共识作基础，是极不稳定的。譬如最近有人主张废除「台湾前途决议文」，以彻底杜绝统一的可能性，此举即可能严重改变两岸现状。此外，美、中如达成某种秘密协议，台海情势亦可能一夕生变。但有了「两岸和平共处法」，等於是有了法令来维持各方共识，台湾即能维持稳定的「现状」，直到这种现状因「统一公投」通过而改变为止。届时「现状」所以改变，也是基於台湾民意，台湾百姓不可能有任何损失。所以「两岸和平共处法」不是要来改变目前两岸现状，反而会给「现状」提供法令基础与共识，使其维持和平稳定，不致意外失控。
??基於以上之理由，「两岸和平共处法」应能提供新的逻辑与思维，不仅稳定现状，还能瞻望未来。但此法如由蓝、绿任何单方提出，必遭他方之抹黑、攻击；如能由两位?总统候选人共同提出，则可望成为蓝、绿双方之共识。
??马、谢两位先生身为总统候选人，应深知两岸问题如果没有解决方案，台湾一些政客可以利用统独议题不停争闹互斗，导致国家诸事蹉跎、百废待举。在此乱象中，任何人当选总统均难施展身手，遑论有所成就。但?两位如能在选前合作，推动制定「两岸和平共处法」，即可将统或独之决定权力「还政於民」；而由台湾百姓的集体意志来决定维持独立或与大陆统一。如此，不肖政治人物即无法再利用统独议题扇风点火、假公济私；台湾政治才有可能实事求是，未来的总统当选人也才有机会，领导国家迈向大幅进步。因此我们盼望?两位能针对此案破格合作，展示国家领导人之气魄与格局。选後?两位即使分处朝野，仍可循此模式，在重要议题上推动朝野合作，建立「马、谢共治时代」，为国家重建生机。
??我们也期待两位?总统候选人能共同宣布停止举办「返联公投」与「入联公投」；因为「公投」是大事，不容儿戏。上次「军购公投」，未通过而继续军购，等於「决而不行」，已经严重伤害台湾公投的公信力。此次返联或入联公投，是「决而不能行」，其意义不过等於宣呼口号而已。如此轻率地举办公投，可能导致台湾的公投效力在国际上受到轻视；甚至可能连「统一需经台湾住民公投」的权力，将来都不被国际尊重。因此，无谓操弄公投的後果极其严重，敬盼?两位慎思而明断之。
??本人毕生从事科技产业之创设与发展，对参与政治全无兴趣。惟感两岸问题，已让台湾陷入分裂混乱，相对於许多国家的进步神速，台湾正逐渐迷失於政治恶斗之中。鉴於国家兴亡匹夫有责，乃不得已野人献曝，希望能够抛砖引玉，敦请政治领袖们检讨以往行不通之坚持，改以弹性与创意，来消弭冲突对立。因本人无意涉足任何政治活动，故不会「推动」以上提出之构想，亦无意对任何人施加压力。本人因此希望，凡反对本人意见者，敬请自提高见，交付公评，而毋须将本人视为敌对政客，加以批斗攻击。此点立场，尚祈尊重。
??又赞成本人意见者，请键入以下 Blog:（http://blog.yam.com/straitpeace），以便汇总转呈两位?总统候选人参考。
关心国事的小民
曹兴诚 敬上
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November 12, 2007
第一篇-敬请马英九先生、谢长廷先生(以姓氏笔划序)合作推动制定「两岸和平共处法」，以彻底解决两岸问题，终止国内之政治恶斗
敬 请
??马英九先生、谢长廷先生（以姓氏笔划序）合作推动制定「两岸和平共处法」，以彻底解决两岸问题，终止国内之政治恶斗。
??两岸问题具有高度的敏感性与爆炸性，也撕裂了我们的社会，瘫痪了政府的正常运作。我们原期望这次总统大选，能听到两位?候选人对此提出前瞻性的政见，可惜?马、谢两位先生对两岸问题只是敲敲边鼓；或则只谈共同市场，或则只谈入联公投，似乎为了避免争议，对此核心问题均选择规避。
??本人虽身处科技业界，却经常思索如何解决两岸问题；也曾将一些想法与企业界朋友交换意见，得到不少回响与支持。和舰案本人无辜遭到起诉，基本上系肇因於两岸问题；这使本人了解，两岸问题如不及早解决，越来越多的人，可能凡事只问蓝绿、不问是非；此将导致社会智能丧失、价值错乱，最终人人受害，无人可以幸免。
??所谓「及早解决」，并非要求「急统」或「急独」，而是及早确定两岸三党均可接受之「解决方案」，使得两岸在「分」的情况下，能够互敬互助，未来如果走向「合」的境界，也能圆满和平。
??幸运的是，目前两岸之间，确实存在著互相尊重、和平共处之契机。因为∶
??民进党於1999年通过之「台湾前途决议文」主张∶「台湾（即中华民国）是一主权独立的国家，任何有关独立现状的更动，必须经由台湾全体住民以公民投票的方式决定」。所谓「独立现状之更动」当然系指「与大陆统一」。故民进党虽然主张台独，但是却很正确地将「民意」之位阶置於「统、独」之上。因此，「台湾前途决议文」并未关闭统一之门，只是强调，统一需经台湾公民投票同意。
??又大陆之「反分裂国家法」第五条指出∶「以和平方式实现祖国统一，最符合台湾海峡两岸同胞的根本利益。国家以最大的诚意，尽最大的努力，实现和平统一。国家和平统一後，台湾可以实行不同於大陆的制度，高度自治」。此处大陆强调，将竭力以和平方式来实现统一，惟对何谓「和平方式」，并未予以硬性界定。
??因此，如果我们以「台湾前途决议文」中之「公民投票」，来界定「反分裂国家法」中的「和平方式」，两岸问题即可急转直下，迎刃而解。其具体做法是∶制定「两岸和平共处法」。此法应包括以下几个重点∶
一、确定台湾不会举办「独立公投」。
理由是台湾（即中华民国）既宣称为主权独立之国家，则已无「独立公投」之空间。举办「独立公投」，等於承认中华民国不是独立国家，而另有「宗主国」；在逻辑上自相矛盾，且有自投罗网之嫌。
二、宣布中华民国不排斥与大陆统一。惟统一必须顺应台湾民意，即必须通过「统一公投」。（此点将「民意」置於「统、独」之上，既不抵触「台湾前途决议文」之立场，也能回应大陆之统一诉求，为两岸走向和平之关键。）
三、台湾不主动举办「统一公投」，以免激生内部争议。「统一公投」应在大陆要求时，方予办理；目的在协助大陆与台湾百姓直接沟通。
四、「统一公投」之前，应请大陆官方将其「高度自治」之具体实施内容，连同台湾百姓在统一後之权利、义务等等，公开予以详尽说明；以便台湾百姓做出判断与决定。
五、统一公投如果通过，表示台湾多数百姓同意，统一较独立更有利（譬如可以终止凯子外交、蓝绿恶斗，共创、共享世界强国地位等等），同时也相信大陆有诚意履行其「高度自治」之承诺；两岸即可完成统一。
六、统一公投如果没有通过，表示台湾百姓对统一仍心存疑虑；大陆可以修正其「高度自治」之内容，或加强其履行保证，然後另择时机，要求再次举办；其次数不限。（此表示统一公投并非一次性之「统独对决」，而系提供一个「过程」，以磨和两岸之猜忌与歧见，确保统一符合台湾的民意。）惟公投虽然次数不限，但两次公投之间，应有适当间隔，似不应少於十年。
??台湾如能制定以上这样的一个「两岸和平共处法」，两岸关系应可开始正面发展。以常识而言，大陆不可能在条件尚未成熟之前，就要求台湾举办统一公投；而会事先积极培养友善的氛围。而依据「两岸和平共处法」，大陆永远有机会不发一兵一卒、不费一枪一弹，「一日之内」即可完成两岸统一；此「诱因」如此巨大，当然会使大陆认真来了解台湾之民意与需求。如此，台湾希望签订两岸和平协定，建立共同市场，乃至加入国际组织等等，均应可获得大陆正面的回应与支持。
??因此，「两岸和平共处法」，有机会使两岸分则互助互信，和则皆大欢喜；可以超越「一个中国」或「一边一国」的争议，亦可不必再管有无「九二共识」或「国统纲领」；相信可以平息不必要的口舌之争，真正解决两岸问题。
??惟此法如欲落实，尚需克服两重意识障碍。一是大陆可能主张，任何公投，大陆十几亿人都应参与投票。二是台湾可能有人认为，目前的主流民意是「保持现状」，「统一公投」意味「终极统一」，故不能予以考虑。其实这两种思考，都有逻辑上的盲点。
??今天台湾如欲举办「独立公投」，可能被大陆解释为「分割祖产」的行为，所以可能坚持十三亿人都需参与投票。但台湾如果办的是「统一公投」，则等於以前被强迫离散的一群亲戚，决定要不要回家团圆。此时当然要尊重这些离散亲戚的自主决定，不能「强押」亲戚「回家」。所以「独立公投」可能需要两岸百姓一起来投票，「统一公投」则仅需台湾全体住民来参与，这才是正确的逻辑。
??又台湾可能不少人会认为，「两岸和平共处法」涉及「终极统一」，不如「保持现状」。但问题是，「现状」如果没有法令与共识作基础，是极不稳定的。譬如最近有人主张废除「台湾前途决议文」，以彻底杜绝统一的可能性，此举即可能严重改变两岸现状。此外，美、中如达成某种秘密协议，台海情势亦可能一夕生变。但有了「两岸和平共处法」，等於是有了法令来维持各方共识，台湾即能维持稳定的「现状」，直到这种现状因「统一公投」通过而改变为止。届时「现状」所以改变，也是基於台湾民意，台湾百姓不可能有任何损失。所以「两岸和平共处法」不是要来改变目前两岸现状，反而会给「现状」提供法令基础与共识，使其维持和平稳定，不致意外失控。
??基於以上之理由，「两岸和平共处法」应能提供新的逻辑与思维，不仅稳定现状，还能瞻望未来。但此法如由蓝、绿任何单方提出，必遭他方之抹黑、攻击；如能由两位?总统候选人共同提出，则可望成为蓝、绿双方之共识。
??马、谢两位先生身为总统候选人，应深知两岸问题如果没有解决方案，台湾一些政客可以利用统独议题不停争闹互斗，导致国家诸事蹉跎、百废待举。在此乱象中，任何人当选总统均难施展身手，遑论有所成就。但?两位如能在选前合作，推动制定「两岸和平共处法」，即可将统或独之决定权力「还政於民」；而由台湾百姓的集体意志来决定维持独立或与大陆统一。如此，不肖政治人物即无法再利用统独议题扇风点火、假公济私；台湾政治才有可能实事求是，未来的总统当选人也才有机会，领导国家迈向大幅进步。因此我们盼望?两位能针对此案破格合作，展示国家领导人之气魄与格局。选後?两位即使分处朝野，仍可循此模式，在重要议题上推动朝野合作，建立「马、谢共治时代」，为国家重建生机。
??我们也期待两位?总统候选人能共同宣布停止举办「返联公投」与「入联公投」；因为「公投」是大事，不容儿戏。上次「军购公投」，未通过而继续军购，等於「决而不行」，已经严重伤害台湾公投的公信力。此次返联或入联公投，是「决而不能行」，其意义不过等於宣呼口号而已。如此轻率地举办公投，可能导致台湾的公投效力在国际上受到轻视；甚至可能连「统一需经台湾住民公投」的权力，将来都不被国际尊重。因此，无谓操弄公投的後果极其严重，敬盼?两位慎思而明断之。
??本人毕生从事科技产业之创设与发展，对参与政治全无兴趣。惟感两岸问题，已让台湾陷入分裂混乱，相对於许多国家的进步神速，台湾正逐渐迷失於政治恶斗之中。鉴於国家兴亡匹夫有责，乃不得已野人献曝，希望能够抛砖引玉，敦请政治领袖们检讨以往行不通之坚持，改以弹性与创意，来消弭冲突对立。因本人无意涉足任何政治活动，故不会「推动」以上提出之构想，亦无意对任何人施加压力。本人因此希望，凡反对本人意见者，敬请自提高见，交付公评，而毋须将本人视为敌对政客，加以批斗攻击。此点立场，尚祈尊重。
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