中美对话现在就是 Global Dialogue zt

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华盛顿邮报:奥巴马须尽快与中国有效合作

  
在布什的第二任期中,中美战略经济对话发展成为了一个有效的高层级经济对话机制。


 香港2月5日电(记者 何耀雄编译报道)美国前总统布什为中美关系打下了良好基础,然而,面临着内外挑战的奥巴马政府却因为一些小缺失,使原本中美正面的双边关系蒙上了阴影,最终将为美国带来不幸。

  华盛顿邮报今日刊发美国华盛顿战略和国际研究中心费和中国研究讲座副主任唐安竹(Drew Thompson)的分析文章指出,中国领导人近来已经对奥巴马新政府的政策愈来愈关注,并开始采取批判和防备的态度应对了。

  维持中美关系稳定对全球来说均是极其重要,尤其是在这个金融海啸的时刻,奥巴马政府必须要尽快建立正确的与华对话机制,与中国有效合作。

  在布什的第二任期中,中美战略经济对话发展成为了一个有效的高层级经济对话机制。透过这个高层次会面,两国经济部门可以在传统的技术性经济对话以外,签订更多新协议和新备忘录,并解决更多争议性问题,两国关系因而拉近并营造共识。

  尽管两国国家体制并不相同,但透过这个多层级的联系机制,双方都可以对等合作,并瞭解到彼此的立场和想法。

  举例来说,美国的交通部和中国的交通运输部都是两国负责交通的部门,但中国交通部的政策和预算却是由发改委决定的,战略经济对话机制就促成了美国交通部和中国发改委的合作。

  中美战略经济对也使两国得以表达对食品和产品安全问题的关注,使双方可以在下一轮谈判来临以前,尽快达成共识。

  故此,那些指“布什时期的中美战略对话使中美关系局限于经济议题”的言论其实是错误的。中美战略经济对话只是中美五十个对话机制之间的其中之一,它不是唯一一个,只是运行得比较好和较受关注的一个机制。然而,希拉里也说得没错,美国的对华关系必须要更全面。

  美国国务院目前主导的“对华高级别对话(Senior Dialogue)”是介乎于美国副国务卿和中国的国务委员层级,尽管双方每年均会就共同关心的议题进行两次会面,但似乎却未能解决两国间复杂的纠纷。

  中美需要维持一个涵概贸易、经济、能源、环境、气候、食品安全和公众卫生等议题的高层级综合对话,同时,中美前线人员也应就其他关键议题进行直接对话。

  希拉里所提出的,就是要将对话升级,建立积极的新对话机制,突破经济讨论,讨论所有牵涉双方国家利益的问题。

  例如中国制造的火箭经第三方落入了哈马斯手中,尽管这并不是中国的错,但却会构成广泛影响,中美战略经济对话明显不是讨论这个话题的适当场所,故此,两国相当需要一个高级别的对话平台,就达尔富尔局势、人权问题、非传统安全威胁和其他国家的外交关系等问题进行讨论。

  这个平台可以命名为“全球对话(Global Dialogue)”。凭藉希拉里的星级地位、奥巴马内阁阁员、中方重要官员和两国军方高层的参与,这个会议将可有效解决各种跨国界和跨类别的全球议题。

  而富有外交经验的美国副总统拜登将会是主持这个会议的适合人选,他能把不同部门的内阁阁员带到这个会议桌上,与中方官员进行高层次定期对话。

  这个新的机制可以延续中美战略经济对话的成功元素,并加入一些新的内容,将中国有效纳入美国的利益范围内。而且,这个更全面的战略对话也可以鼓励中国在国际舞台上成为一个更负责任的参与者。

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