回复：2008-10-04 大65533;65533;新65533;65533;

台28286;“三都十五21439;35268;划”的政治38544;24551;

[11218] (2009-01-05)

早25253;23548;35835;
李24635;理∶政府必要26102;23558;推出39044;算外援助
32463;27982;前景不明朗，政府23558;持32493;35780;估整体32463;27982;形21183;，并在必要26102;推出36130;政39044;算案以外的援助。
中美知35782;20135;26435;32416;32439; 中方36133;35785;
牛年伊始 美27431;日裁21592;10丌人
山寨春晚24808;淡收22330; 洗浴中心成演出地

??2008年12月26日，台28286;“行政院”院38271;21016;兆玄24102;39046;各相20851;部20250;首38271;向台28286;地21306;最高政治39046;23548;人39532;英九27719;25253;未26469;六年台28286;23558;35774;立台北、台中和高雄等三20010;都20250;21306;以及十五20010;21439;的新行政35268;划，并初步确定35813;行政35268;划23558;于2014年前完成。36825;是迄今20026;止，台28286;政府部38376;提交的一份具有25112;略意20041;的台28286;行政35268;划。

??35813;35268;划通36807;三20010;都20250;21306;把台28286;“25318;腰”分20026;三20010;部分，能很好的21457;25381;“都20250;21306;”的核心36752;射、示范和促36827;台28286;21457;展的32844;能，并23558;23545;台28286;未26469; 30年的21457;展20135;生重大影21709;。但是，我20204;如果再23558;35813;35268;划32467;合台28286;24403;前的政治29615;境及22269;38469;32463;27982;21457;展36235;21183;26469;看，就很容易21457;29616;38544;藏于“三都十五21439;35268;划”中的巨大政治危机，甚至20250;演21464;20026;39532;英九25191;政24403;局的“政治噩26790;”。

??具体地35828;，“三都十五21439;35268;划”有“三24551;”∶

??“一24551;”∶在台28286;行政机20851;效率低下和行政体系缺乏31215;极、有效和31283;定的29615;境下，台28286;政府制定台28286;3-6年的行政21457;展35268;划容易，但是台28286;行政机腹以政府26435;力、21160;用行政体系21327;35843;和整合台28286;的地方36164;源和利益20851;系，可是“利益攸20851;”的“地方大事”。因20026;36825;直接涉及社20250;36164;源和32463;27982;利益的重新配置，20250;引21457;原本20174;23646;于“地方的局部矛盾”，演21464;20026;“台28286;的全局矛盾”。凡涉及利益20914;突的38382;39064;，都是不分“34013;32511;”的。

??36825;直接23548;致39532;英九25191;政24403;局“未受其利先蒙其害”的政治局面，只20250;使原本就22788;于39118;雨39128;25671;中的39532;英九政府更加雪上加霜、22788;境更加33392;38590;。我20204;可以26029;言，2009年23558;至少是台28286;“行政院”院38271;21016;兆玄的“滑38081;21346;”；

??“二24551;”∶民36827;党自2008年政党36718;替以26469;，都始32456;受制于38472;水扁家族23618;出不31351;的36138;腐案，23548;致民36827;党上下士气低迷、民意流失、　心　德。而就在此26102;，台28286;行政院36152;然推出36825;种容易35825;21457;台28286;社20250;矛盾和20914;突的大35268;模事20851;利益和36164;源35843;整的行政35268;划，必然促使民36827;党借机政治反制和激化矛盾。“三都十五21439;35268;划”在27809;有成20026;台28286;新的32463;27982;增38271;28857;的26102;候，就成20026;台28286;民36827;党36716;移矛盾焦28857;的“21382;史机20250;”。36825;就如32473;瞌睡的人送枕22836;一26679;。不20165;如此，民36827;党一定20250;通36807;不26029;24694;化矛盾和20914;突，把有利于台28286;38271;36828;21457;展的“好事”21150;成如“36807;街老鼠人人喊打”的“歹25103;”。36825;种“25253;复心24577;”的39537;使，20250;35753;民36827;党把“弄砸”台28286;政府推出的“三都十五21439;35268;划”24403;作是民36827;党23547;求“安身立命”的“政治抱36127;”。民36827;党必然20250;26080;所不用其极。36825;20250;引21457;怎26679;的台28286;混20081;，是可以想象的。

??基于丌特定的23466;政制度和39532;英九的25191;政39118;格及32463;39564;，39532;英九是典型的把22269;民党的“24378;21183;政治”硬是做成20026;“弱21183;24635;32479;”。如果36825;也算作是一39033;能力的35805;，39532;英九可以33719;得“最高22870;39033;”。25442;句35805;35828;，39532;英九25191;政22242;38431;23558;32463;不起民36827;党30127;狂的反制和破坏。因20026;一20010;“政治君子”永36828;20250;是“政治小人”的手下36133;23558;。但是，如果民36827;党一旦抓住“三都十五21439;35268;划”的矛盾的激化28857;，23558;21183;必分化和瓦解39532;英九的25191;政基30784;。于是20026;了挽救39532;英九，39532;英九23558;20026;不具22791;操作26102;机和26465;件的不成熟的“三都十五21439;35268;划”白白搭上至少一位核心幕僚（如金32538;32874;）的政治生命。

??“三24551;”∶2009年可是台28286;21439;市36873;20030;年。在36873;20030;年最忌35763;的是20007;失33286;35770;和社20250;焦28857;的有利主23548;26435;。而台28286;政府匆忙推出的“三都十五21439;35268;划”就是“授人以柄”的表29616;。假如39532;英九在2009年急于20174;上而下的推36827;“三都十五21439;35268;划”，不20165;20250;引21457;地方各21183;力的利益20914;突，而且20250;35753;民36827;党抓住机20250;36716;移焦28857;和激化矛盾，使一般行政矛盾演21464;20026;政治矛盾和20914;突，必然使22269;民党20007;失23545;33286;35770;和社20250;焦28857;的主23548;26435;，那厶2009年22269;民党36873;20030;失36133;是必然的政治32467;果。不20165;如此，依?民36827;党“恨屋及20044;”和“上32434;上32447;”的“政治39118;格”，20004;岸21018;21018;形成的良好局面，也必然遭受民36827;党的“不27979;”和“毒手”。36825;些23558;20250;成20026;39532;英九25191;政的政治噩26790;的24320;始。

??如果39532;英九20026;22269;民党2009年台28286;36873;20030;30528;想，完全可以把“三都十五21439;35268;划”作20026;“意35265;稿”供台28286;全社20250;35752;35770;。如此一26469;，台28286;各地方21183;力20250;20026;了33719;取更多的行政利益和行政36164;源而36235;附于“24635;32479;府”或“行政院”。36825;23558;有利于39532;英九搞“政治垂38035;”，化不利20026;有利。同26102;，31215;极借助20004;岸三通的政治优21183;，依托20004;岸20851;系努力把政治优21183;36716;化20026;政策优21183;和32463;27982;优21183;，31215;极21457;展台28286;民生，36827;一步31283;定政治局面、提高人民的生活水平，36827;而24041;固25191;政基30784;和地位、26641;立政治26435;威。待29615;境、26102;机和26465;件都成熟后，以31283;健的行政布局和24191;泛的行政33033;32476;20026;基30784;，通36807;自下而上的地方推21160;，39532;英九利用最高政治26435;力平衡各方利益，必然20250;使39532;英九始32456;立于不36133;之地。36825;才是　合39532;英九的丌全之策，也是39532;英九24212;24403;25191;行的政治35851;略。

??我20204;一再35828;36807;，“三都十五21439;35268;划”20174;本36136;上32477;23545;是“好事”，可是在台28286;特定的政治29615;境和26465;件下，26080;35770;20174;政策面20020;的26102;机、29615;境和26465;件等任何一20010;角度26469;分析，“三都十五21439;35268;划”都是不成熟的行政35268;划，20165;20165;表36798;了39532;英九政府“好大喜功”的行政39118;格。更准确地35828;，“三都十五21439;35268;划”是在38169;35823;的26102;38388;、38169;35823;的29615;境推出的一20010;38169;35823;的35268;划。

??作者∶肖永22269;