关键的是“越权”，志愿军4个军回国是政治局和军委都决定了的， 但最后的命令是总参下的，没请主席签字。一江山岛战斗类似

岂实呢，当时也没有明确的规定作业流程，还是按战时那套来。但几个军的调动命令是何等大事？命根子呀！此后规定，一个团以上的调动换防都须要主席签字，文革时，林彪连调动一个排的权利都没有。动命根子的事严厉惩处，以儆效尤是必须的， 但因为之前没有清晰的规定，也就不能名正言顺地惩处。就象你房事不给力，老婆不好直接泄愤，却找其他事情发无名火。

皇上往往把位高的除去实权，能干有实权的却不给高位，两者都是为了易于统驭。戴笠名声那么大，做的事情那么重要，和蒋介石的关系有那么密切，但戴笠生前只有少将衔。这样看，粟裕大将衔已经太高，再授元帅，怎么煞他的傲气？这个道理刘少奇都不懂，但总理懂得