放不放一马也不是警察说了算。估计not guilty的建议仅仅是一般解释。

罚款的事情是jingxi说得。现在给你的罚单仅仅是指控，你到底应该不应该认罚，是你自己的事情。你有权利出庭辩护。

如果你plea not guilty，你需要去法院出庭审判。到时候，决定放你一马的不是警察，而是检察官和法官。警察在庭上仅仅是目击证人，没有决定权利。

对于任何指责，你都有权利说“无罪”。如果你在现场很紧张地给自己辩解，“警察叔叔我没错，是这么这么回事，（五分钟后）哎，你别转身走啊，你停下来听我辩解啊，警察叔叔！警察叔叔！“警察当然会不耐烦你地说，如果你认为自己无罪，你在发单上填”not guilty“，言外之意，你的任何辩护去和法官说去，别来烦我。