国法是对全体国民的。只要是中国人或在中国从事各种活动的人都必须遵守。党纪是针对党员的。不是党员

的不需要遵守党纪。共产党员既要遵守国法又要遵守党纪! 是对党员的双重要求。党纪和国法没有谁高于谁的问题、只是针对的对象不同。