各国竞相降低企业税 OECD警告不要过头 资本借题发挥可以休矣

各国竞相降低企业税 OECD警告不要过头

日本是过去10年里企业税削减幅度最大的国家，降幅约达10个百分点。另外三个国家在去年降低了企业税，11个国家计划今年实施减税。

聂琳 · 2017/09/14 13:56评论(3) 收藏(9) 10.9W字体：宋

来源：界面新闻

唐纳德·特朗普

图片来源：视觉中国

虽然经济合作与发展组织（简称OECD）一直倡导各国削减企业税以刺激经济增长，但该组织日前警告称，各国政府竞相削减企业税不能做过头。

根据OECD周三（9月13日）发布的年度税收政策回顾报告，持续削减企业税使得OECD 35国的平均企业税率从2000年的32.2%下降到2016年的24.7%。

其中，日本是过去10年里企业税削减幅度最大的国家，降幅约达10个百分点。另外三个国家在去年降低了企业税，11个国家计划今年实施减税。

据《华尔街日报》报道，OECD对成员国竞相削减企业税的做法表示担忧。OECD秘书长葛利亚（Ángel Gurria）说，对于那些努力寻求在维持具竞争力税制，和提高税收收入以扶持关键公共服务、社会项目和基建提供资金之间达成平衡的政府来说，削减企业税的竞争加剧是个巨大挑战。

OECD认为，近期一些国家削减企业税，是对国际社会堵住跨国公司逃税漏洞的响应。

OECD预期，在美国减税落地后，全球税率会企稳。也就是说，美国此举不会引发其他政府跟进。

“我预期（成员）国家不会继续走得太远……（企业税）降得太低可能引发政治反应。”OECD税收政策中心主任圣阿芒（Saint Amans）称。

美国的最高企业税率达35%，为所有主要发达经济体最高。企业方面曾表示，高税率扭曲了他们的经济决策，打击了他们在美国的投资。许多企业因此选择在国外运营，将利润转移到税率低的国家。

美国总统特朗普在竞选期间和上台后不断抨击美国的企业税过高，并承诺把为企业税减税作为其执政的重中之重。

但实际上，尽管美国企业税率在所有OECD国家中属于最高，但美国政府从企业获得税收总收入却相对较低。2015年，美国企业税收入占其国内生产总值（GDP）的比重为2.19%，低于OECD的平均水平（2.5%）。

根据今年4月公布的税改大纲，特朗普政府计划将企业税将从目前的35%大幅削减至15%。尽管共和党质疑这一减税措施的可行性，但特朗普本周三重申，他依然希望将企业税减到15%。

“我们想要15%，因为这虽然不会带给我们最低的（企业税），但可以把我们带到与中国等国家相似的水平，”特朗普说。

共和党希望在今年年底前通过税改。目前，特朗普正在努力获得民主党的支持。本周二，三名民主党议员参加了白宫的晚宴，特朗普希望借此获得他们对税改的支持。

特朗普周三表示，正在成型的共和党税改方案不会为富人减税，富人的纳税额甚至会升高。

“坦白地说，如果他们（富人税率）必须提高的话，那提高就是了。”他说。这可以被视为特朗普在税改方面向民主党妥协的一个迹象。因为传统上，共和党倡导的供给侧经济学一直反对对富人加税。

此外，特朗普周三晚间还在白宫同参众两院民主党领袖舒默（Chuck Schumer）和佩洛西（Nancy Pelosi）共进了晚餐。不过，舒默与佩洛西随后发表的声明并未提及外界关心的税改问题。