独裁者往往由英雄变来。也许人们已经忘记或者不承认他们曾经是英雄,但事实上他们过去的确是英雄。由于是英雄,大家相信他,把权力交给他。没有想到,他可能出错,也可能变坏。授权而无约束,当他成为独裁者后,已经无法约束他了。就像西游记里的弥勒佛,他的童子偷了他的法宝,他也无能为力。还得用计谋骗他的童子上当,才制服了童子,收回了宝贝。一开始就是坏人或庸人,一般没有机会当领袖。所以,英雄一上台,就要约束他。不管他出生入死,不管他功勋盖世,不管他白壁无瑕,不管他誉满乾坤。在他违规时,可以制约他,在他犯错时,可以惩罚他,在他变坏时,可以罢免他。没有任何人例外。用制度来约束,不是靠人,不是靠道德,不是靠过去的功劳和信誉。说起来容易理解,实际上不容易实行。中国人不习惯法律。合作办事,不好意思先订合约,似乎不相信对方。其实,就是要在一开始就订合约。因为那时没有矛盾,双方关系是友好的。矛盾发生后再来处理,晚了,就变成不友好了。这是不是说,今后,不管谁上台,我们都不相信他?我的回答是,我们不来讨论相信不相信你的问题。我们要求你遵守规则。如果你不变坏,那么规则对于你等于不存在。如果你不愿意宣告遵守规则,那么我们有理由怀疑你要变坏。也就是要把统治者关进笼子里,不管你是狼还是羊。所以,我们不来研究你是狼还是羊,一律关进笼子。不关进笼子,羊可能变成狼;关进笼子,狼必须变成羊。
当然,有了笼子,官员还是要选择。但有了笼子,权力有了边界,就不会失控,情况会好得多。有了约束,官员施政是不如原来方便,但必须学会在在约束下施政。
民主制度不仅是民众的需要,也是官员的需要。胡长清,周永康,当年是狼吗?不是的,我相信是优秀青年。他们堕落本人当然要负责,但没有监督的制度也是重要因素。所以胡长清临死时埋怨,要是像美国那样有监督,他也不会落到这个地步。所以,建立有监督的制度,不仅是人民的要求,也是保护官员的措施。我不知道为什么有人要反对?有人早已指出,共产主义者一直高唱国际歌,“从来也没有什么救世主”,但接下来马上高唱东方红,“他是人民大救星”,这到底怎么回事?根据我上面的论述,我们承认有英雄,但我们又确认,英雄也要受约束!不然,英雄可能走向反面。我们批评英雄,约束英雄,不是要自己上来当救世主,也不是要换一个救世主,而也是为了保护英雄。这种制度让英雄也时刻生活在恐惧之中。即使你是权谋高手,天下无敌,但你总要死亡,你控制得了死后的局面吗?毛最后就进入这种困境,只好感叹“天意从来高难问”。这个世界是有“东方不败”,北朝鲜金家三代世袭。但把国家变成这样,还是英雄吗?这是希特勒式的“英雄”!
这个问题不仅是在位者存在,不在位者也存在。有一位著名民运人士。当邓小平复出时,提出实现四个现代化。他提出应该实现五个现代化,包括政治现代化。的确很高明,很先进。他在中国坐了十多年牢。后来来美,成为民运领袖,继续活动。但一件事情,使我对他看法完全改变。有一次,一位记者问他,你是否将来会成为总统,他回答说,我对这个问题没有兴趣。哪里是没有兴趣,我看兴趣很大。本来要当总统可以公开说出来,但中国文化不是这样,他回避问题可以理解。问题在于,不管他是否想当总统,他的回答都是错的。他没有说要当总统,怎么错了呢?他应该回答,谁当总统不是最关键,关键是,不管谁当总统,都要受到约束!他根本没有这种境界,只是在捉摸谁当总统,自己当不当总统。或者在想,如果自己当了总统,如何实现宏图大略。
所以,把权力关进笼子,说起来容易,做起来难。有些人,只是想把别人关进笼子,自己例外,这不行。美国前总统小布什有个著名讲话,论述把权力关进笼子的意义。最后加上一句,我现在就是在笼子里与你们讲话。不管小布什治国是否高明,这就句话,说明他没有忘记自己要受约束。