中国军报文章指出军改风险

英国《金融时报》 查尔斯•克洛弗 北京报道

中国一项军事改革计划引发解放军内部发出间接警告，称深层次裁减可能导致社会不稳定。

今年9月，中国国家主席习近平宣布230万人的解放军将裁军30万，作为几十年来最雄心勃勃的军事改革的一部分。根据改革计划，以庞大陆军为主的解放军将转型为一支专业化程度更高的美式军队，海军、空军和第二炮兵（战略火箭部队）将有自己的司令部。

但是，裁军意味着数以万计的军官将被迫提前退休，而许多辅助角色（如司机和文工团）将被裁减。

根据解放军自己的报纸《解放军报》(PLA Daily)最近发表的两篇文章的说法，如果处理不好，裁军可能产生破坏稳定的影响。

国防大学的孙科佳和韩笑在上周发表于中国军网（《解放军报》网站）、后来被撤下的一篇文章中写道：“军队改革必然涉及到军队编制调整、结构重组和人员裁减，必然涉及到广大官兵的切身利益，需要国家和社会提供相应的政策保证，这一问题解决不好，就会影响军队乃至整个社会的稳定。”

军方迄今基本上支持改革计划，尽管军报的这两篇文章表明，某些阻力可能在不断加大。

上海政法学院公共管理系教授倪乐雄表示：“这有可能被解读为一种不愿意改革的阻力的迹象，即，除非某些问题得到解决，否则人们不愿改革。每项改革都会遭遇更多不愿改变的保守力量。”

上述军报文章称，不稳定的风险可通过关注工资和养老金来得到缓解，此文还把美国形容为裁军工作“顺利进行”的引领者，因为美国顾及了各方利益。

“一些国家军事变革归于失败，一个很重要的原因是因为他们没有及时推出系统的配套措施，未能在人员安排、财政预算等方面为改革解除后顾之忧，”该文继续说。

《解放军报》上周更早时候发表的一篇文章谈到了解决改革可能带来的矛盾。

该文称：“这就要求在改革过程中，认真分析改革带来的利益关系变化，积极寻找化解利益矛盾的对策和良方，既堵退路、又给出路，减小改革的阻力和过程的震荡。”

解放军退役上校岳刚表示，政府也很难办，因为如果听取了这些呼吁，以往的退役人员将希望得到相同待遇。

马芳婧(Ma Fangjing)补充报道