卫计委：全面两孩须依法启动实施 各地不得自行其事

新京报快讯(记者李丹丹)近期，湖南省卫计委表示，对中央五中全会公报公布后、《人口与计划生育法》及其配套法规修订施行前，不符合规定生育第二个孩子的，不作实质性处理。对此，国家卫计委回应，各地各部门不得自行其事。

　　国家卫计委指导司负责人表示，全面“两孩”政策必须依法启动实施。根据十八届五中全会的精神，需要提请全国人大常委会修订《人口与计划生育法》，配套的法规规定也要相应修订。修订后的《人口与计划生育法》施行之日，就是全面两孩政策正式实施之时。

　　该负责人强调，在此之前，各地各部门都必须认真执行好现行的人口与计划生育法律法规，维护良好的生育秩序，不得自行其事。同时，也要根据十八届五中全会精神以及《立法法》的有关规定，积极做好各项计划生育服务管理政策措施的衔接，维护人民群众的合法权益。

 

湖南卫计委：今起至政策实施前生二孩不罚

 

新京报快讯(记者李丹丹)昨日，十八届五中全会决定，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。今日，湖南省卫计委表示，在中央五中全会公报公布后到湖南省正式实施全面两孩政策前，不符合规定生育第二个孩子的，不作实质性处理。

　　今日，湖南省卫计委党组书记詹鸣表示，湖南正式实施“全面两孩”政策需经过相应法律程序，实施时间以省人大常委会决定的时间为准。努力做好相关政策衔接工作，积极推进全面两孩政策尽早在湖南依法、稳妥、扎实、有序地实施。

詹鸣表示，自中央五中全会公报公布之日至湖南省全面两孩政策实施前，不符合湖南省现行生育政策的夫妇已经怀孕第二个子女的，可以生育，不要求落实补救措施。

　　他强调，中央五中全会公报公布前，不符合《湖南省人口与计划生育条例》规定的再生育条件违法生育二孩，已经处理的，原处理决定继续有效;未作处理的，将根据生育行为发生时的法规政策依法处理。

　　詹鸣称，中央五中全会公报公布后到湖南省正式实施全面两孩政策前，不符合规定生育第二个孩子的，不作实质性处理。

　　此前，在湖南省实施“单独二孩”政策一年半后，日前一份由湖南省人民政府发展研究中心对该政策做出的评估报告在网上公开。该报告建议，尽快放开两孩生育限制，优化人口生育政策。

　　该报告提出，单独两孩政策出台至今年4月底，湖南因实施单独两孩政策增加的新生人口约3万人，继续实施“单独两孩”政策只能有限提高湖南的生育率。该报告建议，尽快放开两孩生育限制，优化人口生育政策。