无为而治，以道为准。它要的是人心皆存道。这个道是公道，是众人认可的公道，不是个人的小天性。就像一提结婚，自然想到是男女之事一样。

道存人心，理不讲自明，律不法自规。如果有违这个“道”你看看，无为而治就变成有为而治，轮到法家和儒家出场了。法家和儒家都是帝王手里的工具。法家和儒家的确都在驭民，但是别忘了，二者同时更在治吏。尤其儒家，对官僚的约束作用比对民众的约束作用大得多、深得多。这才是历代帝王提倡儒家的奥秘。