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全国多地启动老年人能力评估工作,以此作为养老补助依据

(2018-10-21 11:38:50) 下一个

全国多地启动老年人能力评估工作,以此作为养老补助依据

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2018-10-21 14:54:21字号:A- A A+来源:央视新闻等
关键字:老年人能力评估

据央视新闻21日消息,我国有失能半失能老人4000多万人,但是这些老人具体的失能情况并没有科学的统计数据。昨天(20日),北京师范大学发布调查报告显示,目前多个省份已经着手开展针对老年人能力的评定工作。

报告显示,目前全国有北京、上海、河南、广东、广西、宁夏等6个省份明确了老年人能力评估的具体流程,一般分为申请、评估、公示、审核等四个流程。上海、河南等10个省份已经制定了统一的老年人能力评估标准,主要从日常生活能力、精神状态、感知觉与沟通、社会参与等方面的指标进行评估,从而确定老年人轻度、中度、重度失能状况,并以此作为老年人选择养老服务和享受政府补贴的依据。

北京师范大学中国公益研究院院长王振耀表示:“老年人能力评估是一个基础性工作,有多个省份已经开始这样的一项工作,这是非常有意义的,没有这样,政府的政策决策没有依据,一旦老年人的能力得到评估, 大家就会知道他们真正的困难情况。

图自央视新闻

另外,报告显示,目前,19个省份建立了老年人护理补贴制度,对评估后符合条件和照料等级的老年人增加居家养老护理补贴。同时针对失能老人的长期护理保险制度试点已经在北京、吉林、上海、山东等4个省份开展。

中新网曾援引国家统计局发布的数据显示指出,2017年末,我国60周岁及以上人口超过2.4亿,占总人口的17.3%,其中65周岁及以上人口接近1.6亿,占总人口的11.4%。

一般认为,60岁及以上老年人口占人口总数达10%,即意味着进入老龄化社会。从数据看,中国的老龄化来势汹汹,满足养老需求将是巨大的社会难题。

而在当前我国社会养老保险待遇面临的形势也很严峻。中国社科院2018年发布《中国养老金精算报告》指出,养老金的收入增速已经下降到10%以内,但支出增速却在高位运行,目前累计结余增速已经下滑到5%的水平,基金备付能力相比过去5年下降1/3。挣钱的人越来越少,要花钱的人越来越多,会影响到老人购买社会养老服务的能力。

对此,郑州大学公共管理学院教授张明锁表示,要解决我们国家面临的养老问题,需要完善社会保障体系,但仅仅靠出台一些好政策是远远不够的,需要全社会共同发力,从资金、人才、技术等多方面给予保障,探索居家养老、社区养老、互助养老等各类养老模式,灵活满足不同人群的需求。

 

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全部评论 19条

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  • 天马
    钱从哪来
    应该从财政来!
    比方说一个银行职员创造了多少财政后,得到了工资,然后交保险!传统的保险是从这银行职员上交来的!
    但有了柜员机后,这职员下岗了,无法交保险了,但柜员机依然在创造财政!
    情况就是财政没有减少,但保险减少了!这就是宏观的情况
    所以保险应该由财政来补齐!特别是这种为国家下岗的!
    昨天 23:26
  • 来自星星的你
    更需要社区日托,社区小型养老机构,医护人员上门服务。
    对头,这有利于提高就业和稳定社会,提高人民的幸福指数,还能遏制养老育幼费用上涨过快的问题。
    昨天 21:47
  • 发展这么差了   还在升级福利     年轻人负担会越来越重
    昨天 21:46
  • 更需要社区日托,社区小型养老机构,医护人员上门服务。
  • 评估,各人体格不尽相同,很难有统一标尺。年龄是硬指标,通常,误差不会太大。
    希望公平公正,要防止有人借机猫腻。
    昨天 19:21
  • 为什么有的地方搞,有的地方不搞,政策不应该是国家统一的吗?
    昨天 18:43
  • 全部楼层
    醒之间
    还有人认为人口是负担?笑了,还非洲印度?
    我们不一样,非洲没有工业化,印度搞it外包和狗屎服务业,同样没有完成系统工业化。
    而改革开放时我们就完成基础工业化,世纪初更是逐渐进入中低端产业,那时候就该放开计划生育。
    易博士(大国空巢作者,这本书当初还被封禁,后来由国务院发展研究中心下属的中央级出版社出版,当局不敢打自己的脸承认错误,但对待本书的前后反差已经足以说明问题了)很早就开始呼吁了。
    再看看现在的消费升级,世界上最庞大的市场,最庞大的中产阶级,人口对于一个工业国家,真的不是什么负担,而是强盛的内生发展动力,是内需的消费主力。
    畸形的人口结构,犹如黑洞一般,会吞噬大量的发展资源,而这些资源,本来可能可以用来发展其他朝阳行业等等,你不明白我说的,举个例子,就好比房地产对其他行业的挤出效应,未来庞大的老龄化人口,也将会挤占其他行业的发展资源,今天嘲笑别人的,未来将发生在我们身上。
    至于有些人说人工智能,智能制造等等,不需要那么多人工作,没错!但还是那句话,人口是内生发展动力,是消费主力,否则生产再多有什么用?产能过剩罢了,就像这几年产能过剩,都在去产能呢!
    当初美国是世界上最大的消费市场,然后是中国,以后会是谁?
    人工智能带不来市场,没有人口,天顶星文明加一万个天顶星人加一个新地球都组织不了崩溃
    昨天 18:42
  • 70退休吧
    昨天 18:34
  • 全部楼层
    醒之间
    还有人认为人口是负担?笑了,还非洲印度?
    我们不一样,非洲没有工业化,印度搞it外包和狗屎服务业,同样没有完成系统工业化。
    而改革开放时我们就完成基础工业化,世纪初更是逐渐进入中低端产业,那时候就该放开计划生育。
    易博士(大国空巢作者,这本书当初还被封禁,后来由国务院发展研究中心下属的中央级出版社出版,当局不敢打自己的脸承认错误,但对待本书的前后反差已经足以说明问题了)很早就开始呼吁了。
    再看看现在的消费升级,世界上最庞大的市场,最庞大的中产阶级,人口对于一个工业国家,真的不是什么负担,而是强盛的内生发展动力,是内需的消费主力。
    畸形的人口结构,犹如黑洞一般,会吞噬大量的发展资源,而这些资源,本来可能可以用来发展其他朝阳行业等等,你不明白我说的,举个例子,就好比房地产对其他行业的挤出效应,未来庞大的老龄化人口,也将会挤占其他行业的发展资源,今天嘲笑别人的,未来将发生在我们身上。
    至于有些人说人工智能,智能制造等等,不需要那么多人工作,没错!但还是那句话,人口是内生发展动力,是消费主力,否则生产再多有什么用?产能过剩罢了,就像这几年产能过剩,都在去产能呢!
    当初美国是世界上最大的消费市场,然后是中国,以后会是谁?
    你先说说 40年前一直到入世贸这段时间,大量人口的就业压力是你在这能键盘解决的?
    昨天 18:33
  • 全部楼层
    天马
    两难问题,阿拉伯世界就是因为年轻人太多工作岗位太少所以之春了。印度也面临这个问题
    还有人认为人口是负担?笑了,还非洲印度?
    我们不一样,非洲没有工业化,印度搞it外包和狗屎服务业,同样没有完成系统工业化。
    而改革开放时我们就完成基础工业化,世纪初更是逐渐进入中低端产业,那时候就该放开计划生育。
    易博士(大国空巢作者,这本书当初还被封禁,后来由国务院发展研究中心下属的中央级出版社出版,当局不敢打自己的脸承认错误,但对待本书的前后反差已经足以说明问题了)很早就开始呼吁了。
    再看看现在的消费升级,世界上最庞大的市场,最庞大的中产阶级,人口对于一个工业国家,真的不是什么负担,而是强盛的内生发展动力,是内需的消费主力。
    畸形的人口结构,犹如黑洞一般,会吞噬大量的发展资源,而这些资源,本来可能可以用来发展其他朝阳行业等等,你不明白我说的,举个例子,就好比房地产对其他行业的挤出效应,未来庞大的老龄化人口,也将会挤占其他行业的发展资源,今天嘲笑别人的,未来将发生在我们身上。
    至于有些人说人工智能,智能制造等等,不需要那么多人工作,没错!但还是那句话,人口是内生发展动力,是消费主力,否则生产再多有什么用?产能过剩罢了,就像这几年产能过剩,都在去产能呢!
    当初美国是世界上最大的消费市场,然后是中国,以后会是谁?
  • 全部楼层
    天马
    启动计划生育是70年代末,到99年全民大下岗时代,就业都是最头疼的事情。你拿现在去说当时这是脱离现实的
    关键是没有及时停止,世纪初易博士(大国空巢作者)就指出问题严重性了,最晚最晚08年后就该放开(原规划似乎也是在这个时间点左右),结果一直拖到现在还没理顺畅未来二十年,我们会逐渐超过日本,成为世界上老龄化最严重的国家。
    昨天 17:46
  • 全部楼层
    披靡
    这有什么两难的?国家都没有进行工业化的基础投资——强制义务教育!
    生的年轻人再多,在工业国看来,是纯粹的无意义人口:既不能参与工业生产,也不能成为工业品的消费者!
    我们的问题是什么?
    多余的新生儿,国家觉得财政负荷不起对他们的工业化基础投入了,然后强行剪除了多余新生儿,独生子女家庭的孩子虽然说能一个人享受被剪除的新生儿那份养育投入&教育投入!
    但是,现在的问题是,享受了一个或者两个人的养育投入的独生子女,是否可以生产出两到三个人的价值!假如不能,平均每个独生子女,就亏损1-2个人的产出!
    工业化?工业化提高的生产力能像魔法一样:道生一,一生二,二生三,三生万物吗?
    启动计划生育是70年代末,到99年全民大下岗时代,就业都是最头疼的事情。你拿现在去说当时这是脱离现实的
  • 镭射Afalse
    我认为,自动化和人工智能的一个重点应用领域应是老年人工作辅助。和青壮年相比,老年人的弱项是体力和精力,而长项是工作经验。很多老年人不能继续胜任工作,就是因为体力和精力下降。如能用自动化和人工智能弥补老年人体力和精力的不足,就能有效盘活老年人这笔人力资产,从而将老年人从社会负担转化为新的社会财富。
    昨天 16:47
  • 全部楼层
    天马
    两难问题,阿拉伯世界就是因为年轻人太多工作岗位太少所以之春了。印度也面临这个问题
    这有什么两难的?国家都没有进行工业化的基础投资——强制义务教育!
    生的年轻人再多,在工业国看来,是纯粹的无意义人口:既不能参与工业生产,也不能成为工业品的消费者!
    我们的问题是什么?
    多余的新生儿,国家觉得财政负荷不起对他们的工业化基础投入了,然后强行剪除了多余新生儿,独生子女家庭的孩子虽然说能一个人享受被剪除的新生儿那份养育投入&教育投入!
    但是,现在的问题是,享受了一个或者两个人的养育投入的独生子女,是否可以生产出两到三个人的价值!假如不能,平均每个独生子女,就亏损1-2个人的产出!
    工业化?工业化提高的生产力能像魔法一样:道生一,一生二,二生三,三生万物吗?
  • 全部楼层
    更羸
    靠下一代劳动来的,所以,一个国家的根本是人口, 产生的人口的根本就是生育,没有生育了,相当于社会没有了新陈代谢,一切都玩完!
    两难问题,阿拉伯世界就是因为年轻人太多工作岗位太少所以之春了。印度也面临这个问题
  • 更羸人心难测世无定事,雨中之烛飘摇!
    天马
    钱从哪来
    靠下一代劳动来的,所以,一个国家的根本是人口, 产生的人口的根本就是生育,没有生育了,相当于社会没有了新陈代谢,一切都玩完!
  • 当地老人情绪稳定,并纷纷表示拥护政策愿意停止领取补助金。
    昨天 16:11
  • 天马
    钱从哪来
    等你老了失能了就不会这么问了,关注现在的老人就是关注以后的我们自己。
    昨天 15:33
  • 钱从哪来
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