大连房地产开发商非法建筑与政府相关人员官僚作风导致1042户业主上当受骗

 我是一名久居美国的旅美华人，每年都会回家乡大陆看看。2011 年夏天，我经过朋友介绍，得知在中国东北的海滨城市大连有几处楼盘正在销售。而且当时我也有将来回国度晚年的想法，于是，我就去了在大连的楼盘项目进行实 地考察。当时，觉得该项目的所在地点和价位很理想合理。唯一的问题是，开发商告诉我们，这是一个小产权房项目。但是，当时他们也出具了一些从当地政府取得 的土地使用的手续。在当时，已有不少人人购买了该楼盘项目的房屋。 因此，我也购买了一套98平方米的民用住宅房。在当时，我所购买的房屋所在楼栋已经封顶，当时开发商告诉我们，得一年后，才能拿到我所购买的住宅房。但是 随后，由于国家对违建房和小产权房下了禁令，导致该项目停工，所以以致于我们1042户业主至今没有得到所购房屋。
 自从2011年底开始，我先后去大连3次与负责该楼盘项目的开发商洽谈，为了争取到所购房屋或者给退还购房款。在此期间，也参加了购买该项目的业主们去 信访局上访。通过和其他购房业主的沟通了解得知，在那几年来，负责该楼盘项目的开发商与政府相关人员确实存在着许多问题，而至今，真正受苦受害的是我们已 经购房的普通百姓。政府相关部门借助国家对小产全及违建房的政策，把整个责任推到负责该项目的开发商，而开该项目的发商又把这这责任推回到相关政府部门。 以这种“玩乒乓球”的方式来回推卸各自应负的责任，就这样把这基本要完成的122栋楼的楼盘项目（占地43万亩）闲置大约6年。使得已经支付购房款的 1042 户业主至今不能得到他们所购房屋。而我们这些购房业主又是一群弱势群体，用毕生的积蓄购买了已基本建成的该项目住宅，长达6年了，至今仍不能入住。看到这 些，我有一种发自内心的悲愤和怜悯的心情，今年6月2日我又一次亲自去一趟大连甘井子区信访局， 向张局长反映了相关情况，同时，也与近30名购买该项目楼盘的业主交流了关于这小刘沟楼盘的具体信息。
 
 主要存在的问题如下：
 
 （1） 开发商是如何得到这片土地的呢？
 2005年始，大连市三大地产开发商看准了这个位于大连市甘井子区夏家河子村的沿海地段，称为小刘沟区域。这三家地产开发商所开发的楼盘项目分别为“水 鑫源苑”“ 碧海圣府”和“阳光家园”。其中，水鑫源苑项目的开发商向所管辖当地的夏家河子村村委会领导缴纳1000多万，获得该楼盘项目的土地开发权。其他俩家地产 开发商，也是用同样的方式获得其各自楼盘项目的土地开发权。根据2015年5月5日的半岛晨报的一篇报道，阳光家园楼盘项目的建筑商法人代表严海，由于经 济违法问题，在韩国被缉拿。这位曾任大连沙河口区人大常委的犯罪嫌疑人，在大连地区从事房地产违法建设， 一干就是7年。试想一下，如果没有政府官员的庇护，默许和帮忙能行吗？这三位该楼盘项目的开发商于2007年开始，在相关政府部门拿到许可，就大张旗鼓地 建起了楼房。2008年陆续开始通过散发售房广告，大连市房展会上售房等方式销售该楼盘项目。我是2011年3月4日与其办理的购房手续，而在2011年 3月23日政府相关部门才对该楼盘项目叫停，特别是当地夏家河子村村委会还张贴一个公告，声称该村没有与任何个人或集体有土地项目合作。真是天大的笑话， 三家负责该项目的地产开发商已于2005始在这近7年时间里，陆陆续续在你们村委会的眼皮底下，平地建起了122栋楼房，难道你们村，乡，区和市政府不知 道？还是你们政府相关官员与该楼盘项目的开发商在背后进行着一种不可见人的勾当。
 
 （2） 各级政府相关部门与该楼盘项目的开发商之间的关系
 首先，作为一个地产开发商要把一块荒地，建成一种具有开发价值的商品房楼盘项目，必须具备土地使用转让协议，开发及建设的许可，建筑设计许可，建设需要 的水电供应许可等等。这是基本常识，人人皆知。但据我了解，该楼盘项目的开发商在取得土地转让协议方面，已经给予该项目楼盘所在管辖区域的村委会相应的经 济利益。那么，今天，政府相关部门又提出来，此该楼盘项目的建筑应被视为“违法建筑”。那么，当时负责该楼盘项目的地产开发商与管辖该楼盘项目所在区域的 该村村委会所进行的“利益”的交易的钱哪里去了？如果，该楼盘项目的建筑是“违法建筑”，在这6-7年的楼盘项目的建设中，为什么没有任何政府相关部门出 面干预和制止，可以想象的到，这其中肯定会有相关人员为他们开“绿灯”或提供方便。现如今造成1000多户业主上当受骗的不到所购房屋，而政府却相互推 诿，不采取实质性的措施去解决问题。我们能简简单单地说政府官僚作风和形式主义严重吗？当然不能，这些拿着纳税人的钱而不为老百姓做事的相关干部其实是在 包庇犯罪！广大的读者们，你们能想想，在这6-7年中，是什么能让这些具有受过高等教育的人民公仆，眼睁睁地看着这122栋“违法建筑”平地而起。又是什 么，使他们面对1000多户业主的无数次信访，至今没有实质性的，可行的解决的方案。你们能相信么？（1）政府相关部门没有任何责任吗？(2) 这其中没有利益问题吗？
 
 
 （3） 大连市土地监察部门的渎职
 直属大连市政府的大连市土地监察大队，是政府相关部门之一。他们的职能之一，即要定期监察及审批土地合法使用，监督违章建筑。如果在该楼盘项目的开发商 这6-7年的违法建设当中，大连市土地监察部门能够依法办事，及时查处，在该楼盘项目建设之初就对该楼盘项目的开发商的违法行为进行及时有效的叫停处理， 会有1000多户人家上当受骗吗？这我们不得不怀疑，该楼盘项目的开发商就是在大连市土地监察部门的默许和关照下，非法的在这43万亩土地上，竖起了 122栋楼。我们能不能说，大连市土地监察部门相关人员应该为他们的渎职行为负责，如果说他们要为不可推卸的渎职行为而负责，那么负责监管他们的政府相关 部门又应该承担什么样的责任呢？
 
 （4） 上访有用吗？
 在这7年当中，购买该项目楼盘的受害业主们组织近百次的上访和举报，甚至去北京上访5次。在这艰难而漫长的上访过程中，我们的受害业主当中已有12名相 继病逝，也有多名受害业主正住在医院中，还有更多的受害业主现在因为等待这房子，只能选择住在出租房里艰难的等待。可是，恰恰相反，也是在这几年当中，时 任党委书记兼村长初钊勤两届连任，时任镇长王革5年连升3级，时任常务副区长候振涛升为区长，时任区长郝方林升任区委书记，2015年6月10日郝方林革 命同志又被评为“全国100名优秀县委书记拟表彰名单公示”， 时任区委书记袁克力连升两级，任市委，常委，宣传部部长。我提到的上述几位“革命加清廉”的领导，全部都知道小刘沟楼盘及负责该楼盘项目的开发商的具体情 况。而且这楼盘区域就在他们管辖之内。请问诸位领导，你手中的权力和你们的饭碗是谁给的？！是老百姓！这7年里，你们眼看着122栋违法建筑拔地而 起，1042户业主，近3亿元资金被上当受骗。而你们却没有采取任何有效措施加以保护解决，你们能不被“千夫所指”吗？！
 亲爱的读者们，当你们读完这篇真实报道之后，你们可能会骂人， 也可能会同情这么多的受害业主们。 但是， 我们也相信天理，黑掩盖不了白， 官僚腐败替代不了廉洁。总会有一天， 我们能看到不法开发商和腐败分子进行的的官商勾结的行为受到法律的严惩。
 
 大连市甘井子区夏家河子村小刘沟”违法建筑“的全体受害业主
 受害业主 吴强

2015年6月28日