【英国《金融时报》网站12月6日报道】题：希拉里发誓阻挠形成新苏联
美国国务卿希拉里今天警告说，美国正试图阻止俄罗斯借助经济一体化的方案重建新版苏联。
这位美国国务卿在都柏林召开的新闻发布会上说：“有关举措旨在让该地区重新苏维埃化。”几小时后，她将与俄罗斯外交部长拉夫罗夫举行会谈。
她说：“它将被称作关税同盟，它将被称作欧亚联盟。”她所指的是有关一项得到莫斯科支持、旨在深化该国与其邻国关系的计划的各种提法。
“但让我们不要搞错了。我们清楚他们的目标，也正努力找出延缓或阻碍其实现的有效方法。”
希拉里说，在有关方面努力寻求地区霸权的同时，支持莫斯科的前苏联加盟共和国政权展开了新的镇压行动。她的语调表明，美国正重新考虑2009年宣布的“重启”与俄罗斯关系的决定。当时针对俄罗斯人权状况记录的批评声音已经减弱。莫斯科似乎也放松了对前苏联地区的管控。
她提到的上述一体化努力得到了俄罗斯总统普京的支持。普京10月在一家报纸上发表文章，呼吁有关方面融入“欧亚联盟”，实现更加深刻的政治和经济一体化。
“没有人在探讨要以某种方式重组苏联，”普京当时说，“重建或复制已在过去遭到抛弃的事物是天真的行为。但基于新的价值观和新的政治经济形势而进行的紧密一体化则是非常重要的。”
曾在克林顿总统政府国家安全委员会任职、目前就职于美国智库兰德公司的安德鲁·韦斯说，普京今年重掌总统大权时曾明确表示，他计划扩大俄罗斯在周边地区的影响力。但韦斯指出，“邻国的领导人对简单地把自己的主权移交给莫斯科的做法不怎么感兴趣”。
一体化已取得适度进展。在经历十多年不成功的开局后，2010年1月由俄罗斯、白俄罗斯和哈萨克斯坦组建的关税同盟移除了针对相关国家共同边境地区的关税管控。2012年1月，这演变成了“统一经济空间”，最终将确保货物、服务和资本在一个包括1.65亿人在内的单一市场中自由流动。
超国家机构——欧亚经济委员会也于今年成立。该委员会以位于布鲁塞尔的欧洲委员会为模板，旨在作为公正的仲裁机构调解经济联盟成员间的争端。
第二个超国家机构欧亚经济共同体法院位于白俄罗斯明斯克。该机构自今年开始运转。
普京的新闻秘书德米特里·佩斯科夫称希拉里的表态是对一体化努力的“完全误解”。他说：“我们在前苏联版图上看到的是一种新的一体化，仅以经济一体化为基础。其他任何形式的一体化在当今世界都是不可能实现的。”
希拉里把她所说的克里姆林宫的扩张主义努力与俄罗斯国内的政治镇压联系在了一起。俄罗斯已通过了起到镇压作用的相关法律。她对来自该地区民权社会组织的拥护者讲话时说：“进入后苏联时代20年以来，如此众多令人期待的进步迹象正在逐步消退。个人和组织受到的影响正变得更加难以忍受。这都令人感到痛苦……我们正试图与之斗争，但情况非常艰难。”
【美联社都柏林12月6日电】美国国务卿希拉里今天在将与俄罗斯外交部长举行重要会晤前仅几小时，就一些高压政府为使东欧和中亚大部分地区“重新苏维埃化”所做的新努力发出警告。她尤其针对的是俄罗斯镇压民主和人权组织的做法。
希拉里与俄罗斯外长拉夫罗夫的会谈将主要关注叙利亚发生的暴行。
然而，希拉里在一次国际人权会议间隙向一群律师和民权社会倡导者讲话时：把矛头指向了旨在宣布美国所做大范围努力为非法的新一批压制性战术和法律。这种趋势预示着俄罗斯、白俄罗斯、土库曼斯坦以及其他苏联20年前解体时产生国家的国民自由状况将出现更大程度的逆转。
希拉里说，有关方面在共同阻挠美国和国际社会对人权倡导者提供的援助。
俄愤怒回击美通过的一项反俄法案, 要对美“以牙还牙”
俄罗斯6日愤怒回击美国通过的一项反俄法案：“这是美国国会上演的一场‘荒诞剧’，华盛顿一些人忘记了现在是什么年代，他们仍认为冷战没有结束。”美国参院6日通过的法案本是要结束冷战时期的对俄贸易制裁法案，但“鹰派”议员却把一个人权法案挂在该法案后面，要求“对普京和俄罗斯财阀专制发出信号”，惩罚那些被认为违反了人权的俄罗斯官员，包括冻结他们在美财产、禁止他们入境等。俄罗斯媒体称，该法案比冷战时期的制裁法案“更具攻击性”。英国《每日邮报》7日评论称，“美国终止了一场冷战，但迅速开启了另一场冷战”。德国新闻网称，从叙利亚问题上的对立态度，到导弹防御问题上的重大分歧，现在俄罗斯和美国又多了一个分歧——“马格尼茨基法案”。在很多问题上，俄罗斯总是说“不”的立场让美国难堪，国际问题还无法逾越俄美这道墙。
俄发誓“以牙还牙”
俄罗斯《观点报》7日发表题为“上演一场荒诞剧”的文章称，继上月16日众议院之后，美参议院6日以92票支持，4票反对通过了反俄的“马格尼茨基法案”，这一法案引发俄美新一轮纠纷。如果法律获得总统奥巴马签字生效，任何被认为违反人权的俄罗斯官员将无法获得美国签证，他们在美国的任何资产也会被冻结。
俄罗斯外交部表示，从参议院的决议中可以看出他们对俄罗斯原则性路线进行报复的欲望。俄外交部还说：“华盛顿一些人忘记了现在是什么年代，他们仍认为冷战没有结束。而参议院更热衷孤芳自赏，他们忽视了这样一个事实，每个国家都能够禁止他国公民进入自己的领土。只要需要，无须任何特别立法。我们经常听到人权组织向我们投诉称，某个国家21世纪在全世界实施酷刑和绑架人质。不幸的是，俄罗斯公民也成为这些邪恶行为的受害者。”
据英国广播公司报道，俄罗斯今年8月加入世界贸易组织。根据俄罗斯的入世规定，俄罗斯必须开放市场并降低关税。但是美国公司与俄罗斯正常贸易仍然存在法律阻碍，那就是1974年的“杰克逊-瓦尼克修正案”。
在冷战结束前，“杰克逊-瓦尼克修正案”一直是美国对社会主义国家贸易政策的中心，像握在美国手中的一根大棒，对不听从西方指挥的社会主义国家施加压力，对适合西方口味的国家则进行奖赏。苏东剧变之后，美国取消了对大多数前苏东国家的贸易限制，但取消名单上并不包括俄罗斯。法国《解放报》说，自1994年以来，每年美国都会暂停针对俄罗斯的“杰克逊-瓦尼克修正案”，实际上已经被搁置起来，但它毕竟是悬在俄罗斯头上的一把剑。现在，真到了把这个法案永久废除的时候，许多美国国会议员却不干了，他们对俄罗斯的“人权践踏”和向叙利亚销售军火十分不满，“马格尼茨基法案”由此诞生。
从针对俄罗斯国家道路的指责，变成对俄官员财产和自由的威胁，这被俄罗斯认为是一种巨大的冒犯。“这样的制裁甚至在苏美严重对立的冷战时期都没有发生过，当时双方仍表示出相互尊重”，俄国家杜马国际事务委员会第一副主席尼科诺夫愤怒地表示，美方此举毫无疑问将恶化和毒害两国关系，莫斯科必须对美采取相对称的回击步骤，以牙还牙。
俄罗斯政治学家、普列汉诺夫经济大学副校长马尔科夫7日在媒体上撰文表示，该法案是对俄罗斯内政史无前例的干预。法案针对俄罗斯公民，是对俄罗斯法律体系的干预，违反了无罪推定原则，并且针对的是那些在国家机构工作的人。他说：“这是粗鲁的反俄行为，我们必须进行反击。”
“他们将我们多少人列入名单中，我们也将他们同样数量人列入名单。如果他们今后继续增加，我们也将添加。他们公布这些人的名字和财产，我们也将这样做。”俄新社7日援引政府消息人士的讲话代表了这个国家的反应。据报道，俄罗斯外长拉夫罗夫在与美国务卿希拉里会晤后表示，作为对美国参议院通过“马格尼茨基”法案的回应，俄罗斯将禁止违反人权的美国公民入境。
俄国家杜马国际事务委员会主席普什科夫表示，俄议会将通过相应的法案以回应美国同事们的决定。俄可能做出两种回应方案：一是通过修改现行的“出入俄罗斯规则”法律修正案。限制涉嫌违反俄罗斯公民人权的外国公民，特别是美国公民入境俄罗斯，并冻结他们在俄罗斯的所有投资和财产。二是将这一修正案扩大至参与在阿富汗、伊拉克、利比亚和其他国家大规模违反人权行动的所有美国公民。美国在这些国家的军事行动中，造成大量的平民死亡。
但有媒体嘲笑俄罗斯的强硬。法国《世界报》7日称，舆论在周五对俄罗斯外长的说法感到可笑，因为来俄罗斯旅游的美国游客本来就不多，能在俄罗斯置产或者银行开户的富人就更少了。相比之下，克里姆林宫的高官则都有一个苹果的iPad。
美向“俄财阀专制”发信号
“马格尼茨基法案”现在只差总统签署就能成为美国的正式法律。《纽约时报》7日称，鉴于美国参众两院对该法案的压倒性支持——在参议院是以92比4通过，在众议院是以365比43通过——白宫几乎没有改变这一结果的余地。“美国之音”说，奥巴马总统已表示会签署这一法案。
法国欧洲电视台报道称，马格尼茨基曾是一名大胆揭露俄罗斯官员腐败的律师，他揭露了一起涉案金额达2.3亿美元的官僚诈骗案，2008年被以逃税罪名逮捕，其支持者坚信真实的逮捕原因，是他经常批评克里姆林宫的腐败。2009年他死于狱中，据说死前未得到充分治疗。许多西方人认为，俄罗斯联邦政府应对马格尼茨基的死负责，他也经常被西方社会活动家当作“俄罗斯政府侵犯人权”的象征提起。
“马格尼茨基法案”反映了俄美关系中最现实的一幕：经济互利带来的缓和远不敌政治对立带来的紧张效应。《纽约时报》称，美国参议院6日在辩论这个美俄贸易正常化的法案时，“马格尼茨基先生的情况”，而不是俄罗斯的贸易地位占据了大部分的辩论时间。民主党和共和党参议员一个接一个上台，都把话题上升到俄罗斯官员无视基本人权自由的层面。共和党参议员麦凯恩称，此举“对普京和俄罗斯财阀专制发出一个信号，告诉他们，我们不会容忍这种违反人权的行径”，“我们必须通过这项立法告诉走到十字路口的俄罗斯，美国将站在俄罗斯人民和俄罗斯历史一边。”
英国《每日邮报》7日称，美国通过这项针对俄罗斯官员的反腐法案挑起了一场新的冷战。“今日俄罗斯”网站7日也说，美国参议院刚取消了冷战时制定的贸易限制措施的“杰克逊-瓦尼克修正案”，但随即又通过了新的限制法案。对俄罗斯来说，这是新的冷战信号，是反俄立法。两国的外交基调再次走向对抗。俄美经济交流处于阴影中。
德国《焦点》周刊7日评论称，华盛顿直到近期才决定将与莫斯科的贸易关系正常化，现在又突然翻脸采取新的制裁措施。美国的立法是对普京政府的一个“人权警告信号”，要求俄罗斯尊重人权、自由和法治，打击腐败。它可能再次恶化本就紧张的俄美关系。
俄美分歧能闹多大
反腐是每个国家民众都欢迎的事情，实际上，俄罗斯最近又掀起新一轮的反腐风暴。俄罗斯总理梅德韦杰夫7日发表声明说，最近在俄罗斯开始的腐败案调查是根除国家腐败问题困难工作的开始，反腐工作不会只限于引起反响。针对有些人称当前的反腐只是些“仪式性的东西”的说法，梅德韦杰夫强调说，“话不是那么说，量变或早或晚要转变为质变。”
但美国针对俄腐败、人权问题的立法却直接触犯了很多俄罗斯人的大国自豪感。据“美国之音”报道，莫斯科高等经济学院教授鲍里斯·卡利亚金质疑美国为何专门挑出俄罗斯，他说，很多其他国家腐败，还有很多国家侵犯人权，“为什么通过一项特殊的法案羞辱、冒犯俄罗斯人？在许多俄罗斯人脑海中，这只能是冷战思维。”
另据俄罗斯ro*****alt网站7日报道，俄科学院世界经济和国际关系研究所专家阿尔巴托夫表示，在人权问题上，美国对俄十分强硬，而对其他一些国家则较为温和，这严重损害了俄罗斯的国际形象。
不过，英国《卫报》的报道则称，周五的一项民调显示，39%的俄罗斯人支持美国通过的法案，而反对者只占14%。不少俄罗斯人认为，该法案是俄罗斯社会的胜利，让俄罗斯人首次拥有一个监督官员侵犯他们权利和自由的机构，这些违反人权的官员不受惩罚的时代结束了。
俄罗斯《观点报》也援引美国传统基金会专家阿里尔·科恩的说法称，“普京总统曾表示，马格尼茨基事件是个悲剧，在任何国家这种悲剧都应当通过内部解决，惩罚责任人，以免再次发生类似事件。但由于腐败十分严重，俄很难对这种现象进行监督。”科恩认为，美国会议员关注马格尼茨基事件是值得称赞的，“俄罗斯应当说谢谢，而不应向美国扔石头。”
美俄斗法的后续效应还将持续。据“自由欧洲”电台报道，欧洲议会明年将有十几个计划考虑针对涉及马格尼茨基案件的俄罗斯官员实施类似的签证和资产禁令。
德国新闻网7日以“俄美新的紧张”为题说，巴以冲突不能达成一致；叙利亚问题上的态度对立；导弹防御问题上的重大分歧等等，现在俄罗斯和美国又多了一个分歧——“马格尼茨基法案”。在很多问题上，俄罗斯总是说“不”的立场让美国难堪，国际问题还无法逾越俄美这道墙。
中国的俄罗斯问题专家闻一对《环球时报》记者说，意识形态问题在美俄关系中已经淡化，人权问题成了美国对付俄罗斯的惯用手法，而这对两国关系来说也不是什么大事。俄美两国利益不同，需求不一样，必定有摩擦，但不会决裂，二者的关系概括起来就是——必要时说说笑笑，背地里动动手脚。
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