中国维护南海主权再出重拳
2012-11-29 08:34 青衫老祖
新华网海口１１月２７日电，海南省四届人大常委会３５次会议２７日审议通过新修订的《海南省沿海边防治安管理条例》（以下简称《条例》），为维护我领海主权提供了一个有效的法律武器。《条例》突出的亮点有二：
-
一是明确界定了外国船舶及其人员进入海南管辖海域不得违反沿海边防治安管理的六项行为。包括：1、通过海南管辖领海海域时非法停船或者下锚，寻衅滋事；2、未经查验准许擅自出境入境或者未经批准擅自改变出境入境口岸；3、非法登上海南管辖岛屿；4、破坏海南管辖岛屿上的海防设施或者生产生活设施；5、实施侵犯国家主权或者危害国家安全的宣传活动；6、其他法律、法规规定的违反沿海边防治安管理的行为。
二是明确规定了对非法进入海南省管辖海域的外国船舶的处置办法。《条例》规定，外国船舶及其人员有以上规定情形之一的，公安边防机关可以依法采取登临，检查，扣押，驱逐，令其停航、改航、返航等措施予以处置，可以收缴作案船舶或者附属通航设备等工具，并依照《中华人民共和国治安处罚管理法》、《中华人民共和国出境入境管理法》等有关法律、法规追究其法律责任。
青衫老祖认为，这是继中国海监定期巡守黄岩岛、中国公布可以联合开发的13个石油板块、成立三沙市、组建三沙市警备区之后，维护我南海权益的又一记重拳，对于我海监人员依法行使管辖南海事务、依法处置侵害我南海主权权益的行为、维护我国家主权尊严具有划时代的意义。
按照中国的法律建设体制，省级人大具有区域立法权。可以依据《宪法》、上位法和国务院法规规定，制定条例等地方法规，并作为执法依据，强制推行。由此决定，《海南省沿海边防治安管理条例》具有不容置疑的法律效力，可以在海南省管辖的南海领海范围内强制推行。
联系中国政府出版发行的《三沙市地图》，有了《海南省沿海边防治安管理条例》这一法律武器，图法并举，三沙市海监渔政公安边防等执法机构就可以以地图所明确的领海范围为依据，很好的履行《条例》所赋予的法定权力，依法对违反《条例》的各类船只、人员进行行政乃至司法处置。这无疑弥补了我国法律法规体系中的一大空白。今后，任何外国船只、人员非法入境、通过我南海领海，都将受到我边防公安、海监、渔政等执法单位的严厉处罚，个别国家的船只、公民肆意登临我主权岛屿、非法越境捕捞甚至破坏我岛屿设施的时代一去不复返了！
相信，随着南海有关法律、体制的健全完善，我国在南海维护主权的成功经验将迅速被移植到钓鱼岛等维权行动当中。一个依法维权的新时代已经到来，有关国家是应当静下心来好好思考下，该如何尊重中国的核心利益了！
2012-11-29 08:34 青衫老祖
新华网海口１１月２７日电，海南省四届人大常委会３５次会议２７日审议通过新修订的《海南省沿海边防治安管理条例》（以下简称《条例》），为维护我领海主权提供了一个有效的法律武器。《条例》突出的亮点有二：
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一是明确界定了外国船舶及其人员进入海南管辖海域不得违反沿海边防治安管理的六项行为。包括：1、通过海南管辖领海海域时非法停船或者下锚，寻衅滋事；2、未经查验准许擅自出境入境或者未经批准擅自改变出境入境口岸；3、非法登上海南管辖岛屿；4、破坏海南管辖岛屿上的海防设施或者生产生活设施；5、实施侵犯国家主权或者危害国家安全的宣传活动；6、其他法律、法规规定的违反沿海边防治安管理的行为。
二是明确规定了对非法进入海南省管辖海域的外国船舶的处置办法。《条例》规定，外国船舶及其人员有以上规定情形之一的，公安边防机关可以依法采取登临，检查，扣押，驱逐，令其停航、改航、返航等措施予以处置，可以收缴作案船舶或者附属通航设备等工具，并依照《中华人民共和国治安处罚管理法》、《中华人民共和国出境入境管理法》等有关法律、法规追究其法律责任。
青衫老祖认为，这是继中国海监定期巡守黄岩岛、中国公布可以联合开发的13个石油板块、成立三沙市、组建三沙市警备区之后，维护我南海权益的又一记重拳，对于我海监人员依法行使管辖南海事务、依法处置侵害我南海主权权益的行为、维护我国家主权尊严具有划时代的意义。
按照中国的法律建设体制，省级人大具有区域立法权。可以依据《宪法》、上位法和国务院法规规定，制定条例等地方法规，并作为执法依据，强制推行。由此决定，《海南省沿海边防治安管理条例》具有不容置疑的法律效力，可以在海南省管辖的南海领海范围内强制推行。
联系中国政府出版发行的《三沙市地图》，有了《海南省沿海边防治安管理条例》这一法律武器，图法并举，三沙市海监渔政公安边防等执法机构就可以以地图所明确的领海范围为依据，很好的履行《条例》所赋予的法定权力，依法对违反《条例》的各类船只、人员进行行政乃至司法处置。这无疑弥补了我国法律法规体系中的一大空白。今后，任何外国船只、人员非法入境、通过我南海领海，都将受到我边防公安、海监、渔政等执法单位的严厉处罚，个别国家的船只、公民肆意登临我主权岛屿、非法越境捕捞甚至破坏我岛屿设施的时代一去不复返了！
相信，随着南海有关法律、体制的健全完善，我国在南海维护主权的成功经验将迅速被移植到钓鱼岛等维权行动当中。一个依法维权的新时代已经到来，有关国家是应当静下心来好好思考下，该如何尊重中国的核心利益了！
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