中国如果不想在克什米尔干点事，为什么发特别签证？

中国驻新德里使馆给住在印控克什米尔地区的印度人颁发特别签证，最起码是给印度上眼药，从法律上讲，这就是不承认印度对印控克什米尔的控制权。