认为“朝美会谈，中国成为最大输家”是不顾基本事实的主观臆想

来源: bluesky231 于 2018-03-13 12:35:58 [档案] [旧帖] [给我悄悄话] 本文已被阅读：次 (9175 bytes)

认为“朝美会谈，中国成为最大输家”是不顾基本事实的主观臆想

2018年3月9日，白宫宣称美国总统特朗普将于今年5月前同朝鲜领导人金正恩举行直接会面。这消息的传出，再次展现了美国外交上的矛盾和反复。因为前天（3月7日）美国副总统彭斯还表示，朝美会谈的前提是朝鲜在弃核上作出可信的、可验证的行动。这短短一两天内，特朗普就自扇耳光，表示有意会谈。此信一出，寻即点爆了舆论，很多媒体纷纷认为中国将成为此次美朝会晤的最大输家。这些文章的具体内容各异，但都强调一点，朝美会谈必然是以朝鲜损害中国利益为筹码和代价，更有学者借此对中国的朝鲜政策提出批评，认为中国应当争取在半岛核问题上的主动权。

事情果真如此吗？事实上，特朗普愿意与金正恩举行直接会晤解决朝核问题，既是美国对朝政策困境下的无奈选择，也是特朗普国内政治压力下寻求外交政绩的动机使然。

特朗普为何同意与金正恩会晤

首先，目前武力解决朝核问题，特朗普既没有动机，也不具备力量。因为没有韩国的坚定支持，武力解决朝核问题只会是一场摧毁特朗普政治地位的灾难。目前韩国总统文在寅对朝鲜显而易见的亲善态度，特朗普武力解决朝核问题的努力不可能得到实际支持，所以他只能在强化对朝制裁或与朝鲜谈判两个选项中二选一。

近来，特朗普为了拼国会中期选举、也为了巩固自身并不牢固的政治地位，他不顾承诺，逐渐对中国采取了近似于“贸易战”的贸易敌视政策。这也是中美关系发生了质的变化使然，中美正在从原来的“合作性大于竞争性”向“竞争性大于合作性”转化。在这种情况下，特朗普已很难再要求中国升级对朝的制裁措施了。另外，韩国左翼总统文在寅显然倾向于与朝鲜达成妥协，他不仅对制裁朝鲜毫无兴趣，甚至有可能效法他的恩师金大中和卢武铉，向朝鲜输送经济援助。

因此，考虑到中美贸易冲突的持续升温和文在寅的国内政治地位日趋稳固——对朝制裁最关键的中韩两国与美国的分歧正不断加深，这意味着美国未来基本不可能维持当前的对朝制裁力度。在这个压力最大的时刻，寻求与朝鲜谈判，显然是一个不可多得的时机。

在这种情况下，当朝鲜宣称“自己可以接受无核化”时，特朗普即有了尽可能达成“无核化”协议的政治动机，毕竟，美国总统的选项已然不多，他必须倾所有诚意去争取可能性极低的朝鲜“无核化”。

美朝会晤价值几何

尽管特朗普答应了此次会晤，但是，考虑到朝鲜在美国社会的恶劣形象，特朗普与金正恩的会晤，如果不能达成有说服力的外交成就，那么会晤很可能变成特朗普的负资产。

在这种情况下，双方的会晤更可能达成一份口号喊得很高，但实际上不具约束力的联合公报——就像2000年韩国总统在国民的深深疑虑中访问朝鲜时达成的《南北联合公报》一样。

一方面，特朗普急需要外交成就来装饰他的政绩，所以对他来说，此次会晤的宣传意义要远高于他所标榜的目标。另一方面，朝鲜可通过会晤达到放宽制裁，缓解自身困境的权宜之计。几十年来你死我活的敌对经历和卡扎菲弃核之后的悲惨下场，使得朝鲜根本不可能放弃核武器，即便特朗普政府真的同意了与弃核的朝鲜达成和平，那么下一届美国政府呢？美国政府的出尔反尔，谁能相信美国历届政府会认真履行特朗普的承诺？因此，美朝会晤更像是一场政治投机。朝鲜从今年年初开始一直释放缓和信号，希望通过参与平昌冬奥会，开启体育外交，从韩国打破对朝制裁的缺口。这表明朝鲜对日益加强的联合国制裁感到巨大的生存压力。朝鲜近年来的经济靠出售煤炭、铁矿石等原材料，出口纺织品、海产品等初级加工品以及劳务输出等获得发展的资金，维持外部需求和内部供给的平衡。联合国的制裁让这些通常渠道下的普通货物贸易和劳务出口成为不可能，外部需求的戛然而止造成了供求关系失衡，经济持续增长就难以实现。

而另一方面，朝鲜刚性需求并没有减少，需要大量进口油料、粮食、化肥甚至违禁品等物资。从中朝贸易来看，朝鲜的贸易赤字十分严重，外汇储备大幅缩水成为不争的事实。如果这种情况持续下去，朝鲜开发核武和导弹所需资金将面临枯竭，“核武和经济并进”的路线将无法实现。与美国对话一直是朝鲜的最高诉求，此次金正恩通过韩国带话向美国做出所谓的妥协和让步，就是希望重走金正日的外交路线，利用特朗普的性格特点进行政治投机，缓和外部环境，给最终实现核武目标争取时间。

对美国来说，特朗普上台一年多时间，内政外交都存在巨大困难。中期选举即将临近，特朗普需要有显著的政治收益为共和党争取选票。3月份以来，特朗普的内外政策表现出“急功近利”的强烈政治欲望，存在巨大的后期收益不确定性和政治风险。在宣布与金正恩会晤以前，特朗普在一众身穿工服、手拿头盔的工人兄弟的围观下签署对进口钢铁和铝产品分别征收25%和10%关税。征收高额关税的做法从历史来看简单粗暴，并非是解决美国经济问题的良方，还会受到来自美国盟友的强烈报复，政治的负效应很可能超过预期经济收益，但特朗普一意孤行则显示出他地产商人一贯的“投机”作风。

特朗普选择与金正恩会晤与此一脉相承。做出这个决定前，美国刚刚宣布对朝新一轮制裁，这表明了美国看到了制裁带来的效果，特朗普也急切期待在对朝极限制裁后收获朝鲜弃核的真正承诺。因此，特朗普选择了对朝一次大胆的政治投机。然而，美朝互不信任根深蒂固，美国迄今为止没有有效的对朝政策工具，目前也没有建立与平壤谈判的外交团队，与金正恩会晤的前景尚不明朗。因此，在其做出与金正恩会晤决定的当天，他给中国国家主席习近平打电话，协调对朝立场。如果特朗普与金正恩会晤能够获得其在一定期限内不再进行核导开发活动或者所谓朝鲜“弃核”承诺，都是对其有利的政治信号。

因此，朝鲜即便在会晤中与特朗普达成“弃核”共识，朝也会在后续的执行阶段以各种各样的理由拒绝兑现这一承诺。在21世纪初的中美朝谈判和六方谈判中，朝鲜的这一“名弃实核”的策略屡试不爽。在可见的将来，这一招还将反复使用。

美朝会晤不可能联合反华

美朝首脑会晤的讯息放出之后，一些媒体叫嚣“美朝会谈将出卖中国利益，联合威胁中国”。这种说法认为，朝鲜在美国面前是弱小的，而且又是朝鲜单独与美国（事实上也包括韩国，因为美韩一家）谈判，而美国要的利益又是对付中国，所以如果会谈要能达成，朝鲜必然会以反华来获得美国的让步。这实际上是一种典型的臆想。

美朝积怨甚深，双方的国家利益和意识形态存在着巨大的冲突，根本不具备联合基础。

无论是特朗普的民意基本盘还是反对者，对朝鲜“主体思想”和政治体制，都存在着深深地敌视和厌恶，他们不可能容忍美国政府与朝鲜这样的国家联合；另外，美国在太平洋最重要的盟友日本，也无法接受美国与朝鲜的联合，这是美国的国家利益决定的。

与之相应的是，金正恩猜忌极深，他也断不会为了一个极端敌视他权力法则、威胁他生命安全的美国，而充当吃力不讨好的反华炮灰——事实上，如果真的有机会，他更乐于效法60年代的在中苏间摇摆、两面通吃的金日成。

终上所述，特朗普同意与朝鲜会晤，仅仅只是美国对朝外交困境下的无奈之举和朝鲜缓解困境的权宜之法，都带有很强的政治投机性，绝非所谓的“联朝制中”的韬略。

所以，那些说“美朝和，中国输”的言辞，是不顾基本事实的主观臆想。