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美国《侨报》7月13日载文《一年后,南海仲裁和萨德问题回头看》,文章说,回想一年前,“南海仲裁案”公布后,局势陡然紧张,南海大有擦枪走火,一触即发的势头。当时,侨报发表社论,提出了三点呼吁。首先,北京不能让仲裁案牵着鼻子走。中国对裁决案表现出淡定、冷静的思维,才不会落入战略被动的陷阱。其次,呼吁美国不要采取进一步激化局势的行动,尤其是军事行动。最后,呼吁中菲尽快展开双边谈判,以和平方式、外交手段解决争议。现在看来,我们的呼吁,经受住了时间的考验。 这一年来,中国不接受“南海仲裁案”,但同时致力于同直接有关的当事国在尊重历史事实的基础上,通过谈判协商和平解决有关争议。这一基本立场,为和平解决开辟了空间。尤其是,菲律宾新总统杜特尔特上任后,一反原总统的亲美立场,向北京示好,同时展现出了对南海问题的务实态度。过去一年,中菲关系实现全面转圜,最大的受益者是菲律宾自己。菲贸易和工业部长拉蒙•洛佩斯说,菲律宾已从北京获得了价值240亿美元的援助和协助。 当然,菲律宾也有自己的立场,在声明中,杜特尔特政府宣称坚决维护菲律宾的领土要求和海洋权益。但值得肯定的是,菲律宾是以睦邻友好的精神,而非是对抗的精神,来声张这一立场,解决这一问题的。从周边国家来看,也出现了令人鼓舞的势头。最重要的进展就是中国与东盟各国提前达成了“南海行为准则”框架,显示出南海问题完全可以以一种非对抗的模式,找出解决方案。 南海问题的背后是美国。在特朗普总统上任后,经过湖海庄园会晤和G20,美中两国元首建立信任,这为缓和南海局势奠定了基础。当然,美国不会轻易放弃“自由航行”,美国军舰也不时出现在南海“亮相”,就在7月2日,美国驻守日本的一艘导弹驱逐舰进入西沙群岛中建岛12海里。7月6日,两架美国轰炸机飞越有主权争议的南海上空,宣示美国将南海视为国际水域。这显示,南海局势还是存在着激化的可能。 |
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