第16届亚洲安全保障会议6月2日至4日在新加坡举行。对比美国阵容充实的参会团队，中国派出的代表级别很低。虽然此举被外界猜测出于北京的有意冷落东道主，但其实中方有更深层的顾虑。
综合媒体6月2日报道，亚洲安全保障会议（也称“香格里拉对话”，以下简称“香会”）的参与上，各国通常以派出国防部长领军的阵容为常例。本次会议，美国、澳大利亚、加拿大、法国、印尼、日本、马来西亚、新西兰、菲律宾等国都派出了国防部长与会。但中国方面的参与姿态完全不同。
NHK在线新闻对此报道称，中国只派出军事科学院副院长、三星中将何雷率队出席本次香会。虽然有猜测认为，中国军队的改革和人事变动，可能是中国派不出高规格代表到会的原因。还有观点称，中国这是对新加坡政府轻视5月初中国举办“一带一路”高峰论坛的报复，但实际情况可能完全不同。
中国大幅调低参加香会的人员规格引发诸多猜测（图源：VCG）
报道认为，作为各方面对中国均有不满和排斥的新加坡政府，本次香会上，势必把朝核危机与南海问题置于重要议题之列。面对国际社会主流国家和组织，如美日韩和欧盟，均主张进一步加强对朝制裁的呼吁，中国政府一再以“对话解决争端”的不变姿态，成为该制裁意向的最大阻碍，并对朝鲜政府的肆意妄为，实质上形成庇护、甚至助长其嚣张气焰的依靠。
而南海问题，则完全是多年来中国自身处于争议的漩涡之中。除了菲律宾因为反美情绪提高、而对中国的资金需求急剧增加后不在南海争议上为难中国，东盟中对南海领土有着声索意愿的国家，对中国一直加大的南海军事化行动，都具有极强的敌对心态，并因此于2016年在中国广西举办的中国东盟外长会上公开闹翻。因此，调低参会规格，或是中国政府在面对对自身不利的议题上，避免政府高级官员陷于四面楚歌的尴尬处境之举。
不过，由于特朗普（Donald Trump）政府为了中国更好地配合美国的对朝政策，很可能在南海问题上，降低攻击中国在该区域进行军事化行动的力度。按照预定，美国防长马蒂斯（James Mattis）3日发表讲话，届时将可以一窥美国在南海问题上对华的最新态度。
马蒂斯如何展示美国的东亚军事政策引人关注（图源：VCG）
《产经新闻》同日的报道则指出，中美在对朝制裁上，表面取得了一定程度的契合，但还缺乏实质上的突破。美国当地时间1日，通过美国的对华斡旋，联合国一度被中俄阻止的对朝新制裁有望在2日的安理会上获得通过。
新制裁内容只有一项，即对朝鲜4个企业和14名参与核导研发人员采取资产冻结和禁止入境政策。美国政府最为期望的斩断对朝石油供应上，还是没有得到中国同意，所谓的中美达成对朝追加制裁共识，更多地停留在心理安慰层面。
对此，马蒂斯3日的讲话中，如何就此表态，以及在南海问题上如何看待中国，都将展现出美国在东亚军事介入上未来政策的走向。 |
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