【美国担心中国获取军事技术】中企收购德企，逼奥巴马出手阻拦罕见动用否决权

来源: 互联网于 2016-12-05 18:47:50 [档案] [旧帖] [给我悄悄话] 本文已被阅读：次 (8376 bytes)

2016-12-03 张广凯 观察者网

【观察者网综合】据路透社报道，当地时间周五（2日），美国总统奥巴马已经宣布禁止中国福建宏芯投资基金收购德国半导体制造商爱思强（Aixtron）在美国的业务。这是逾25年来美国总统第三次以国家安全风险为由否决商业交易。

爱思强是世界上仅有的两家能够生产氮化镓LED芯片的企业，另一家是美国的VEECO

美国担心中国获取军事技术

奥巴马的禁令是基于美国外资投资委员会（CFIUS）此前做出的评估。美方担心爱思强生产的一种可用于军事用途的氮化镓（GaN）材料，会被中国所掌握。这种材料可广泛用于LED、雷达、天线和激光器等领域。

美国军火商诺斯罗普•格鲁曼公司（Northrop Grumman Corp．），就是爱思强氮化镓材料的客户之一。

美国财政部的声明称，氮化镓材料大大可以增强武器系统的威力和敏感性，同时降低其能耗。美国爱国者导弹防御系统的升级就使用了这种技术。

爱思强方面昨天已经对奥巴马的否决令做出回应，表示整个交易将因此告吹。爱思强还指出，美国的阻挠将让公司不得不采取措施平衡收入和成本，包括进行裁员。

外交部：商业并购不应受到政治干扰

观察者网此前曾报道，福建宏芯收购爱思强的交易已经多次遭到美国阻挠。

今年7月底，福建宏芯基金开价6.7亿欧元欲收购爱思强，为每股支付6欧元。德国经济部原本已经批准该收购案，宏芯方面也付清了首笔款项，不料10月份美国情报机构突然介入，施压德国经济部翻脸叫停交易。

爱思强最大股东Argonaut资本当时直斥德国副总理兼经济部长加布里尔为“受美国资本操纵的傀儡”。

11月19日，爱思强又发表声明透露，CFIUS也要求爱思强放弃该交易，称交易存在安全顾虑。CFIUS已经建议奥巴马不要批准该投资。不过爱思强表示将不顾警告继续推动交易完成。

观察者网曾介绍，尽管CFIUS会时常会建议总统否决交易，但真正需要美国总统出手的机会并不多见，因为大部分企业都会在CFIUS发出警告后就主动放弃交易。

例如，今年1月22日，飞利浦就宣布，由于美国外国投资委员的反对，将停止向中国投资者出售其照明组件和汽车照明业务。

而上一个让美国总统动用否决权的同样是中国企业。2012年9月28日，奥巴马签发行政命令，禁止三一重工在美关联公司拉尔斯控股（Ralls Corp）收购美国俄勒冈海军训练后勤基地附近的4个风电场。

中国外交部发言人耿爽昨天在例行记者会上已经就奥巴马否决的可能性做出表态。耿爽说，这起收购案是正常的商业并购案。既然是正常的商业并购，就应按照商业原则和市场规律加以实施和把握。我们不希望外界对这起正常的商业活动赋予过多的政治解读，更不应对其进行政治上的干扰。

奥巴马出手阻拦中资并购遇难关

美国财政部日前宣布，总统奥巴马以国家安全为由，阻止中国福建宏芯投资基金收购德国半导体设备生产商爱思强在美国的业务。这是二十五年来美国白宫第三次以国家安全为由否决商业交易，也表明美国阻止中资对高科技企业的并购已上升到最高层次。

爱思强是世界上仅有的两家能够生产氮化镓晶元的企业，另一家是美国企业。氮化镓材料可以增强武器系统的威力和敏锐度，同时降低其能耗，美国爱国者导弹防御系统的升级就使用了这种技术。美方担心爱思强生产氮化镓材料的技术会被中国掌握。

自从中资向爱思强提出并购申请後，美国就一直高度警惕，紧盯不放。德国经济部原本已经批准该收购案，中资方面也付清了首笔款项，但到了今年十月，美国商务部、中央情报局、国防部等部门就同德国总理府进行联合会议，要求德国经济部否决中方的并购要求。德国当时接受美国的要求，并派出副总理嘉布瑞尔赴华通报。

核心技术自己研发

中方对此大为光火，嘉布瑞尔在北京期间遭到冷遇，原本安排好的约见一一取消，一些商业合约也无疾而终。灰头土脸的嘉布瑞尔回国之後将皮球踢给美国，原本处於幕後的美国不得不站在前台，由总统奥巴马亲自发布禁令。爱思强经此折腾，元气大伤，其总经理称今後不得不紧缩开支，裁减员工。爱思强最大股东亦直斥嘉布瑞尔为「受美国资本操纵的傀儡」。

今次事件证明，美国不遗余力地围堵中资对外的高科技企业并购。早在去年，美国就成立了跨部会的联席会议，密切跟踪中资对西方国家的高科技企业并购，并由专人负责游说。今年上半年，美国商务部助理部长贾朵德和南韩官员密商，并向半导体大厂三星等高层管理人员传达华盛顿的观点，要求美韩共同对抗中国晶片「强权的崛起」。

美国对中资并购高科技企业如此紧张，主要是为了遏制中国的产业升级。众所周知，中国制造业产值已高踞世界第一，产业结构也从低端的鞋帽生产开始上升到精密仪器制造，但直到今天，中国在晶元制造、发动机生产、大飞机研发等少数高端领域仍处於落後。这些领域是美国的优势所在，也是美国对华出口的主要货物，一旦中国通过并购加快产业升级，生产出与美国同等质量的晶元、发动机、大飞机，美国对华贸易将遭受灭顶之灾。而且中国打破美国垄断地位，相关商品的价格将直线下降，严重降低美国高科技产品的国际竞争力。

正是对中国高科技行业崛起的恐慌，美国不得不再三出手叫停相关交易，这也给中国提了一个醒：核心技术必须自己研发，不能一味依靠重金收买，仰人鼻息。

东方日报