起源于等级观念和物资缺乏加上内外有别

GCD的等级观念极强，到处要讲不同级别的差距表现出来；第二， 东西不够是最最关键的，没有那么多的物资供应给全体人民，只能一部分人先用起来，谁？ 当官的和老外，使用权限与干部级别挂钩，购买范围与内外联系。