参与一下，关于服务年限，应该是在

65-1之前就有了。我弟弟是在那之前办的，就受这个规定约制。他是86年清华硕士毕业后，到华南理工大学（原名华南工学院），到申请岀国时只服务了两年。无论如何不可以办因私出国留学护照。只好办自费公派。当时公派留学受国家指标限制，据家里人说，当时广东的公派指标早己分派完了，是到北京走后门再弄一个指标来专给我弟弟的。办的是因公护照，J1签证，但国家不负担费用，即所谓自费公派。我弟弟是以学校的RA作为Financial Support去美领事馆签证的。

虽然是自费，但同样受毕业后必须回国服务的规定约束。听我父亲说，当时要与华工签署一份文件，若我弟弟读回博士后不回来，我家要付给国家培养费（是按个人具体情况定的，好像是几万元）。

由于63+1，我弟弟在完成博士学位后就留下来。听家里说，后来我家也按规定付了培养费。