在上世纪六十年代，中国不甘心为苏联附庸，于是中苏交恶，毛主席说要做打仗的准备。于是林彪提出并实施了人造山的工程。
林冲设想，在广大的平原，是无法抵御苏军的钢铁洪流的，但山地是不利于机械化部队施展的。他认为人工堆几座山，形成隘口，派少量兵力以火力实行封锁，可以给前进中的敌人造成巨大障碍。这样争取了时间，有利于我军组织反攻。
人造山山形为单峰菱形或双峰椭圆形，高度20至40米，正面宽250至400米，纵深120至220米。坑道轴线总长600至1000米，坑道口6至10个。工事要求能够抗御500至1000磅爆破弹的直接命中。内部要求达到自然通风、供电、供水。
一座人造山一般配置1个守备营，其中1个远射程炮兵连（4至6门炮）；1至2个守备连（配备轻便的反坦克武器、高射武器以及其他步兵武器）；战时进入一个炮兵群指挥机构。总兵力约300至500人。
比如，一号“人造山”建在绥（远）新（疆）大道上，是从呼和浩特经包头去乌鲁木齐的必经之路。它的北面是一片戈壁滩，南边是沿着弱水两岸铺开的林海，往东看是辽阔的平原，平原中间则是已经结冰的居延海。
1970年，粟裕考察西北边陲，参观了人造山后，粟裕大将就对这种荒漠上的“孤悬小岛”很不以为然。他问部队，这山管用吗？部队的同志说：没用，人家一烧就完了！
在兰州，粟裕找到皮定均将军，粟裕说：这些人造山离前沿太近，远离后方依托，守备方向也有问题，面对敌人装甲部队的宽正面、大纵深的进攻，将无济于事，就像二战中的法国马奇诺防线。
皮定均长叹一声说：“我计算过，堆砌一座人造山就要花费五千多万，每40-50公里修建一座人造山，花费的金钱将是天文数字。你堆起沙山，敌人也不硬攻，放上一两个师从远处包围，时间久了不战自毙。成吉思汗率领的是骑兵，离不开水草，只能从这条绿色长廊走。机械化部队，坦克、装甲车，可以沿着这条老路走，还可以选择很多别的路走”
回到北京后，粟裕把自己的观感委婉地告诉周恩来。没想到，一向谨言慎行的周总理竟直言不讳地说：“我同意你的观点。”
其实，这种造山防御的战略，也与毛主席的战略思想格格不入。1969年，当汇报到国防工事和守备力量等问题时，毛泽东说：“已修成的四千三百多公里的设防工事，一大半无用，打起仗来不依照这个道理。现在是立体战争，敌人要打的是后方，做工事要防空降，防空袭。将来大部分工事没有用，势必要放弃那些工事。你国防工事和守备力量等问题时，毛泽东说：“已修成的四千三百多公里的设防工事，一大半无用，打起仗来不依照这个道理。现在是立体战争，敌人要打的是后方，做工事要防空降，防空袭。将来大部分工事没有用，势必要放弃那些工事。你守着工事等半年他也不来，结果从别的地方来了。主力摆在那里，英雄无用武之地。打仗不是工事问题，而是战斗力问题，集中兵力消灭有生力量，消灭军队，然后再占领地方。”
所以，造山来防御，是一种消极防御，而毛主席的战略是积极的防御。国民党当时不就败在消极防御上了吗？几十万大军，死守几个据点，等着挨打。而四次反围剿，以及后来放弃延安，都是积极的防御，所以才打了胜仗。
很难理解这是战神林彪提出的方案。据说林彪谁也看不起，独尊重粟裕，每当粟裕来访，不爱说话的林彪都和粟裕长谈，论军事才华，应当是伯仲之间，这样的方案，有点让人大跌眼镜。当年的卫立煌不就是据守沈阳长春才被包了饺子吗？
后来林彪让秘书考察人造山，秘书也直言不讳地说：和想像差距很大。林彪于是再也不提造山工程了。
造山虽然荒唐，但对战争有所准备是对的，历史不断在用血泪提示：忘战必危。
1965年4月，毛泽东说过：“天天讲战争，他又不来打，那不变成周幽王起烽火？这是我叫起来的，你不叫，打来了怎么办？”（《毛泽东年谱（1949—1976）》第5卷，第534页。）
他还说：“世界的事情总是那样，你准备不好，敌人就来了；准备好了，敌人反而不敢来转载
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