鉴于当时革命的艰难,孙中山致力于革命40年都没成功,屡败屡战,孙中山革命是想分两步走:
1。推翻满清统治
从1644年开始满清已经统治了二百几十年了,动员占人口总数占90%以上的汉人推翻异族统治是合情合理的,可实现的,也是有民意基础的。所以他提出18个省独立自治,分化瓦解满清的统治。
2。当满清被推翻以后,他才会组建新的政府,建立新的国家。而这新的国家必定包括18个省,而不是独立的18省。然后进一步,会考虑五族共和。
他并不是想分裂中国。同样,当年红军闹革命时,也有先取得一省或数省的胜利,然后取得全国的胜利这样的分几步走的情况。