按照毛泽东的部署，“文革”本应在1968年结束
1967年9月，毛泽东在南方视察途中，一再强调要正确对待干部，彻底消除派性斗争，尽快实现“革命大联合”。他认为，“文化大革命”应该临近尾声了。
他说：“运动的第一年已经过去了，第二年又过了三个月了，七、八、九，我看春节差不多了，可能有个眉目了。”据陪同视察的杨成武回忆：“在视察途中，毛泽东还提到，明年春天‘文革’结束后，接着召开九大，把老同志都解脱出来，许多老同志都要当代表、当中央委员。他还列举了邓小平、乌兰夫、彭真、贺龙等人”。“文化大革命”最明显的标志，便是打倒一大批领导干部。这时，毛泽东考虑“要解放一批干部，大胆使用一批干部”，显然是在做“文革”的“扫尾”工作。
1968年元旦，《人民日报》、《红旗》杂志、《解放军报》发表社论说：“人类历史上第一次无产阶级文化大革命，已经在一九六七年取得了决定性的胜利。在毛主席一系列最新指示的指引下，夺取无产阶级文化大革命全面胜利的伟大斗争已经开始了。”这篇经毛泽东批准的社论，实际上是以公开的方式，传达毛泽东南下视察的讲话精神，向全党全国传达这样的信息：“文化大革命”已经取得“全面胜利”。换句话说，结束“文化大革命”已经是为期不远的事情。
事实上，早在1966年8月8日，在中共八届十一中全会上，毛泽东对“文化大革命”勾勒出一个时间表，他说，党的第九次全国代表大会“大概是在明年一个适当的时候再开。现在要准备。”
运动之初，毛泽东曾设想以较短的时间结束“文化大革命”。然而，动荡不定的局势，远远出乎他的意料。他一次次地修订时间表，但是于事无补。以致这场历史性的灾难，竟然绵延十年之久。
是誰制造了“动荡不定的局势”，远远出乎毛泽东的意料？正是林彪和江青两个妖孽。
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