当然有关系， 由于所有制问题， 承包者很多事情根本就做不了， 比如扩大生产， 没有村里给你土地， 你能做啥？

 

 你不让村民得到利益，村民凭啥给你土地等？

利益冲突决定了个体企业承包者必然受极大限制。 或者根本没有机会。

这里并不否定能人的作用， 但能人办不了的事太多。