毛泽东不设国家主席，是为了防止林彪“抢班夺权”
1970年3月8日，毛泽东正式提议，召开四届人大，并修改宪法。毛泽东同时提议，改变国家体制，不设国家主席。
按照当时的政治形势，只有两人可担任国家主席，要么是毛泽东，要么是林彪。 毛泽东既然早在1959年他66岁时便辞去国家主 席之职，岂会在1970年他77岁时重新出任国家主席？ 毛泽东不愿意提名林彪担任国家席，“不设国家主席”是他的高招。
尽管在中共九大，林彪成为唯一的党的副主席，他的接班人的地位已明文载 入党章，不过，这个副主席之职，还填不了林彪的权欲。因为他发现，党的副主 席并没有多大实权：毛泽东是党的威望无比的领袖，一切党的重大事务必须由毛 泽东拍板；至于政府，一切由周恩来主管。
据吴法宪在1971年10月21日亲笔交代，“1970年7月，叶群曾向我当面说过：如果不设国家主席， 林彪怎么办，往哪里摆”？
其实，五个常委中，除毛泽东外，其他四个都赞成设国家主席。毛泽东认为周恩来和康生“是好心”，毛泽东南巡时，反复提到，为什么常委中两个反对三个。
陈伯达是林彪的“相”，1970年庐山会议上，成了“石头”首先被拋了出来。后来陈伯达以身兼“两个反革命集团”的成员，被关进监狱。1970年初，开始与毛泽东博弈的林彪，1971年9月13日“折戟沉沙”。
“林副统帅”， 只在党章中活了两年零四个月。对于老百姓，林彪最大的罪过之一，是破坏了毛泽东1970年3月筹备“四届人大”，三年结束“文革”的设想。
