解惑之一： 总理掌握手下......，意为总理知道手下哪些人是国军高级潜特并控制了他们。总的意思

就是他们要搞破坏话动，总理了如指掌。也就是说总理可以采取措施挫败阻止，也可以不采取任何阻止行动。